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区域经济社会发展中运输经济问题
区域经济社会发展中运输经济问题
【摘要】 交通运输业对区域经济的促进和阻碍作用贯穿于区域经济发展和交通运输发展的相互联系中。本文将从区域经济的运输需求、运输价格、运输政策方面分析两者之间的相互作用,并对今后区域经济下的交通运输业发展提出几点建议。
【关键词】区域经济运输经济运输需求
中图分类号: F287.3文献标识码: A 文章编号:
一、区域经济与交通运输业关系概述
区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。每一区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。其中,运输业对区域经济发展起到促进或阻碍的作用,这两种作用贯穿于区域经济发展和在这一区域及边缘地区交通运输发展的之中。
交通运输业在国民经济发展中具有举足轻重的作用,纵观经济领域的各个部门无一不与运输业有着日益紧密的联系,这是运输业的基础性、引导性的地位所决定的。交通运输是社会生产必备的一般条件,通过运输纽带的作用把不同地域、不同部门、不同经济要素、具体生产过程等有机结合在一起,发挥了中介作用。
二、区域经济的运输需求、运输价格、运输政策分析
(一)区域经济的运输需求。
区域经济被称作空间经济,区域内的生产性活动和非生产性活动都离不开空间,生产、交换、流通、消费过程都要落实到具体的区位,有着较强的地域性,区域经济发展必须以交通运输的基础作用为依托,因地制宜,扬长避短,合理分工,发挥优势。交通运输的需求并不是由于自身需要,而是来源于其他部门和经济活动。要以区域经济的发展为契机,合理分配资源,完善交通网络、提高服务水平,走出一条交通运输带动区域经济的可持续发展道路。
如何合理分配运输资源、优化运输结构是面临的重要问题。当前出现了运输方式的需求增长与现有的运输方式的供给不能满足需求的增长速度之间的矛盾,抑或是运输方式的运量过快与现有运输方式的需求不能承受过剩的供给增长速度之间的矛盾。为解决这些矛盾,使运输资源得到合理的配置,不会出现严重的资源??剩与资源浪费的相对均衡效果,则要采取一些政策手段,如当出现需求加大时,放松运输业管制,当出现供给过剩时,加强运输业管制等合理调控政策,至于放松和加强的力度、程度、限度问题在本文中不予讨论。
(二)区域经济的运输价格分析。
交通运输产品不同于其它产品,它不生产新的物质产品,且交通运输的产品不能脱离生产过程而单独存在,亦不能储存和积累,其生产过程与消费过程是同一过程。运输价格水平严重制约着国民经济其他部门的发展。区域经济要想实现快速发展,就不得不考虑运输成本问题。各地区的工农业产品的生产、流通、销售都与货物运费的高低密切相关。
区域经济合作与发展决定了对运输成本低和运输能力较强的铁路、水运的需求较为强烈。由于铁路建设滞后和港口需求增长较快,区域的铁路运输能力趋于紧张。公路运输的快速发展能够在一定程度上缓解这种紧张状况,但不能适应地区之间长距离运输发展的需要,诸如此类如何根据不同产品合理选择运输方式是所要面临的重要问题。
(三)区域经济的运输政策分析。
政策是为实现一定时期的目标而制定的一系列行为准则。交通运输政策是政府为了指导、影响交通运输经济活动所规定并付诸实施的准则和措施。它作为政府干预运输业的主要手段,职能是调整交通运输活动所涉及的各种复杂关系。
交通运输政策有鼓励方面以及限制方面的政策。如制订运输业发展规划中的鼓励新型运输方式发展政策,公营方式运营政策,私营方式的补贴政策,资助或直接提供运输业发展科研项目政策等等。政策的目标就是以交通运输业为依托,更好地更快地促进国民经济的发展,使人人享有合理流动的权利,保障社会公平,实现环境友好和资源节约的可持续发展。
三、关于区域经济交通运输业发展的几点建议。
区域经济的交通运输担负着介于宏观经济和微观经济之间的承上启下的作用,还存在着自身发展的特殊性。
首先,建立区域经济交通运输合作联动机制,消除地区间的地区封锁、运输“壁垒”。交通运输的种类、数量日益扩大,各地区的不同具体政策不能互相通融导致的运输的便利性大大降低,影响了区域经济的发展。应该使各地区之间得到充分的交流协作,利用地区间的资源优势,互相借鉴、取长补短。在合理规划的基础上,逐步完善政策法规,消除地区间的运输壁垒,以利于整个区域及区域内各个地区的、各个层次的、满足区域经济合作的综合交通运输体系的形成和发展。而且对于跨省区和省区范围内的区域交通运输合作项目,要加强各地政府在政策上的协调,以便促使项目能顺利实现原定目标,更好地推进区域经济的发展不断深化。目前,区域经济没有形成统一规划、统一管理的协调发展局面。
其次,适当放宽经济政策,拓宽投融资渠道。引入外资
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