山洪灾害防御知识培训教材.doc

PAGE — PAGE 9 — 山 洪 灾 害 防 御 知 识 培 训 教 材 （供参考） 湖南省防汛抗旱指挥部办公室编制 2011年3月 第一部分 山洪灾害基本概念 一、山洪灾害的概念 1、山洪 山洪是指山区荒溪、干沟和溪河中发生的暴涨暴落的洪水。山洪所流经的沟道坡度陡峻，地质条件复杂，具有历时短、流速快、冲刷力强、挟带泥石多、破坏力大等特点。我省山区面积占国土面积的80.5％，90%数以上的县都有山区，因此，山洪现象极为普遍。 2、山洪灾害 山洪灾害是指山洪暴发给人类社会造成的危害，主要包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施损毁以及环境资源破坏等。 3、山洪灾害防御 山洪灾害防御是指在山洪灾害发生时依靠现有的工程措施，通过强化行政首长责任制、基层岗位责任制以及制定预案、宣传培训、监测预警、应急转移等辅助手段达到最大限度减少人员伤亡和财产损失的社会行为。 二、山洪灾害的类型 1、溪河洪水 溪河洪水也叫山溪性洪水，是一种最为常见的山洪，是山区溪河由暴雨引起的突发生暴涨暴落洪水。溪河性河流因其流域面积和河网调蓄能力都比较小，坡降较陡，洪水暴涨暴落，一次洪水过程短则几十分钟，长也不过几小时到十几小时，因此溪河洪水来得快，去得也快，持续时间短，但涨幅大，洪峰高。 2、泥石流 泥石流是山区沟谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激发的、含有大量泥沙石块的特殊洪流。其特征往往突然暴发，浑浊的流体沿着陡峻的山沟前推后拥、奔腾咆哮而下，地面为之震动，山谷犹如雷鸣，在很短时间内将大量泥沙石块冲出沟外，在宽阔的堆积区横冲直撞、漫流堆积，常常给人类生命财产造成很大危害。 3、滑坡 土体、岩块或残坡积物在重力作用下沿软弱贯通的滑动面发生滑动破坏的现象，称之为滑坡。 4、崩塌 崩塌（崩落、垮塌或塌方）是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象。 三、山洪灾害的特点 1、季节性强、频率高?? 山洪灾害主要集中在汛期，尤其是主汛期更是山洪灾害的多发期。据统计，我省5－8月份发生的山洪灾害达到全年山洪灾害的90%以上。?? 2、区域性明显，易发性强? 山洪主要发生于山区、丘陵区，特别是暴雨中心区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。?? 3、来势迅猛、成灾快? 山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。?? 4、破坏性强、危害严重? 山洪灾害发生时往往伴随滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成公路中断、耕地冲毁、房屋倒塌、人畜伤亡等，因而危害性、破坏性很大。 四、山洪灾害的成因 1、气象水文因素 我省汛期降雨丰沛，强降雨天气频发，局部地区短历时强降雨往往造成地表径流迅速汇聚而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。 2、地质地貌条件 山洪灾害易发地区的地形往往是山高、坡陡、谷深，切割深度大，地质构造强烈，基岩节理裂隙发育，山体边坡稳定性差，土壤抗蚀性较弱，遇水易软化、易崩解，极有利于强降雨后地表径流迅速汇集，一遇到较强的地表径流冲击时，从而形成山洪灾害。 3、人类活动影响 人类活动是造成山洪灾害的外因，也是诱发山洪灾害的重要因素。山区过度开发土地，或者陡坡开荒、乱砍滥伐森林，或工程建设对山体造成破坏，改变地形、地貌，破坏天然植被，造成水土流失，河道淤积，或侵占河道建房，农村建房选址不当等等人为活动，加剧了山洪灾害损失。 第二部分 我省山洪灾害防御的严峻形势 一、山洪灾害危险区基本情况。 受地理位置和气候环境的影响，我省山洪灾害频繁发生。全省山洪灾害危险区总面积7.1万平方公里，涉及到96个县1611个乡镇594.05万人。 二、近年来发生的重大山洪灾害。 2001年，邵阳市绥宁县“6.19”特大暴雨山洪导致124人死亡，直接经济损失5.6亿元。 2003年，郴州市临武县“5.13”特大暴雨山洪导致24人死亡，6人失踪，直接经济损失0.25亿元。 2004年，益阳市安化县“6.23”特大暴雨山洪导致14人死亡，直接经济损失达6.48亿元。 2005年，“5.31”特大暴雨山洪袭击娄底市、邵阳市局部地区，洪灾导致84人死亡，37人失踪，大量基础设施被毁，直接经济损失22.98亿元。 2006年，发生在湘东南的“7.15”特大暴雨山洪，因灾死亡417人，失踪109人，共造成直接经济损失78.1亿元。 2008年，“6.25”特大暴雨山致使临武县金江镇林森村解秽堂自然村发生泥石流灾害，造成12人死亡，2人失踪。 三、山洪灾害防御面临的严峻形势。 我省由于暴雨引发发山洪、泥石流以及山体滑坡每年都有发生，防御山洪的任务非常繁重，形势也十分严峻。 1、从我省