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企业内部控制现状与存在问题研究

企业内部控制现状与存在问题研究   摘要:近年来,虽然我国经济持续增长,但是企业所面临的各项风险并未下降,尤其企业会计信息失真事件层出不穷。由美国次贷危机所引发的全球金融危机,更能反映出部分企业的内部控制薄弱,所以建立并完善企业内部控制制度变得十分严峻。本文探讨了当前企业内部控制存在的一些问题,并提出相应的解决措施。   关键词:内部控制;现状;存在问题;对策措施   一、引言   由于2008年金融危机的影响,全球产生了许多财务舞弊案例,大大动摇了投资者们的信心。企业内部控制越来越成为企业管理层关注的焦点,也面临着市场经济的巨大考验。众所周知,企业内部会计控制已成为企业价值增值的主要途径,并与企业的生存及发展息息相关。   二、当前企业内部会计控制的现状   从企业内部会计控制方面来分析,当前企业内部会计控制存在着不少问题,具体表现在以下几个方面。   (一)财务组织结构存在不合理的地方   企业集团大多采用总公司与子公司的组织架构,并存在总公司财务负责人与子公司财务负责人平级的现象,那么总部财务负责人无法处于上位管理的优势;一些子公司财务负责人权利过大,总公司缺乏有效的制衡手段;外地办事机构更是“重灾区”,已成为总部管理的“死角”。   (二)被集团管控参股的子公司内部缺乏会计控制   因为集团子公司处于分散的地域状态,且涉及的业务领域面较广,加上总公司对其子公司缺乏有效的管控手段,所以总公司对控股子公司的财务管控往往感到力不从心,公司内部会计控制难度也随之加大。   (三)缺乏有效的信息化管理手段   近几年大多集团公司都认识到会计电算化的重要性,并且都购买了专业的会计电算化软件,会计朝着核算精细化和集中化的方向发展。但是由于各个单位的信息化水平存在巨大差距,导致财务信息系统没有形成联网,无法实现平台共享。   三、企业内部会计控制中存在的主要问题   (一)企业内部会计控制手段缺乏科学性和系统性   企业财务部门仍然以传统方式为主,缺乏系统性。如:关于财务、会计的各种管控制???,往往分散在各个财务管理业务环节,没有形成系统的财务制度体系。由于基层财务从业人员素质参差不齐,企业内部会计控制行为又缺乏科学的流程,存在人为干预的可能性,缺乏前后调节与控制手段,仅依靠审批,几乎不能杜绝违规操作的现象,但同时很少或很好地采用各种先进的内部控制手段,比如:全面预算管理的控制手段。由于企业没有建立相应的跟踪、分析和评价制度,或跟踪不到位,流于形式,或难做出正确的评价,因此,企业的各项指令难以真正被执行或执行不力。   (二)信息化系统没有发挥应有的作用   目前,很多企业都安装了财务管理软件,但母子公司之间的财务管理系统却没有实现数据联网,从而缺乏系统管理,不能实时反映财务数据的变化。企业无法通过其分析功能,比如内部控制标准、财务预警机制等,得出实时的会计信息数据,从而来帮助管理层更好地产生决策信息,如:调整经营思路,改变经营策略等。下属子公司财务人员主要负责会计信息的收集、整理、核算和编制财务等工作,集团财务人员也没有在财务数据分类、业绩管理、预算控制等过程中发挥应有的作用,最终流于形式完成必要的会计核算程序,而并没有达到预期的效果。因为信息化应用的不彻底,会计信息系统的采集和传输不顺畅,所以导致会计信息失真,更谈不上对子公司的实时财务监控了。   (三)缺乏对企业内部会计控制的有效评估和监督   目前仍有一些集团公司没有设立内部审计部门,对企业内部控制的执行情况没有开展内部审计,也从未聘请外部专业机构对内进行评估,对执行效果也就无法真正考量。企业内部没有建立有效的评估和监督机制,没有建立职工满意的薪酬体系和奖励机制,造成企业员工之间的收入差距大,从而跳槽现象严重。尤其会计重要岗位的频繁流动,对内部会计控制带来的负面影响极其严重。令人遗憾的是,某些重要岗位关键领导的离职或升职、调换,没有展开实时、有效的内部审计,评估和监督机制荡然无存。显然,这样的内部会计控制是不健全的,若公司内部存在重大安全隐患和控制盲点,就会不断发展,直至爆发。   四、企业内部控制体系的构建   (一)建设企业内部会计控制的制度框架   建立一套科学、健全的内部会计控制制度体系,是提高企业会计信息质量,促进企业健康发展的有力保障,其主要包括企业财务管理制度和会计核算制度。在构建内部会计控制体系的过程中,不要全盘照抄别人的制度,或者全部推翻重新建设,而要对企业原有制度进行梳理、修订等,使之更符合当前企业的实际情况,达到内部控制制度的要求。要注意各个制度之间的相互联系、相互制约、相互监督,使之形成一套有机结合的企业内部控制制度体系。   (二)构建科学有效的信息化管理平台   市场竞争的压力越来越大,对企业会计

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