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建设富庶和谐新漠河 　　引领大兴安岭经济社会繁荣发展的漠河县，在“十一五”经济社会发展中，取得了令人瞩目的辉煌成就，全县经济呈现出倍数增长，翻番突破的良好态势。连续多年位居大兴安岭第一位，全省县域经济综合排名不断攀升，由2006年的第28位升至2010年的第17位，是全省晋位中幅度最大的县份。2012年漠河县被评为全省民生工作“十强县”和“全省园林绿化先进县”；西林吉镇被评为“国家级环境优美乡镇”；北极村、洛古河村分别被“授予国家级”和“省级生态村”；西林吉林业局被推荐为国家节能减排生态建设五个优秀林业局之一。 　　漠河县经济的繁荣与发展得益于县委、县政府的正确领导，得益于全县人民凝心聚力，奋发图强，敢为人先的进取精神，漠河县的经济快速发展诠释了全县人民的智慧和结晶，彰显了 “实现跨越、奋力超越、追求卓越”的漠河新理念，演绎了漠河县经济腾飞的精彩华章。 　　“十二五”是漠河县经经济加快发展期，也是漠河县实现全省经济综合排名快速晋升目标的攻坚期。县委、县政府抓住县域经济发展的有利契机，审时度势，把握方向，目标明确，从新定位，提出漠河县经济向更好、更快、更强的繁荣发展目标迈进。为此，漠河县委书记王开明接受了本刊记者采访。 　　记者：“十二五”时期，漠河县提出了经济提速发展，率先建成林区小康社会，您认为漠河县在经济社会前行中都有哪些难得的发展机遇？ 　　王开明：“十二五”时期，是我县经济转型的关键时期，坚实的发展基础、众多的优惠政策、良好的发展形式都将成为推动县域经济发展的源动力，推动我县经济社会步入高速发展阶段。 　　一是政策支持力度大。国家将实施第二期天保工程，《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》已发布，生态功能区建设上升到国家战略，将在生态修复、基础设施建设、产业升级等方面给予强力支持；“十二五”时期，国家财力重点向中西部地区倾斜，我区又被确定为首批资源枯竭城市转型试点，转移支付资金支持力度较大，财政实力将会不断提升。新一轮西部大开发战略实施与东北老工业基地振兴的政策，我县在税收、土地、矿产、???用外资等方面享有优厚条件，标准降低、手续简化、税收返还比例增加，对于招商引资、项目建设特别有利。同时，省政府出台的旅游名镇建设、沿边开放带建设、滨水城市建设等政策也均将漠河作为重点推进，在对俄边贸升级、城市建设方面也面临着前所未有的良好机遇。“十二五”期间，漠河政策优势凸显，发展环境宽松，资金支持力度空前，为经济腾飞奠定了坚实基础。 　　二是发展形势十分有利。随着金融危机后时代的来临，“十二五”时期国家将转变经济发展方式和扩大内需作为重点任务，不过多注重经济增速，经济增速将放缓。目前，我县旅游业、林产工业、矿产开发业等主产业正处在起步期，规模小、投资小，可塑性强，“十二五”期间正是加大投资、加快发展的成熟期，经济转型阻力小、成本低，可以一步到位，较快形成高科技含量、低资源消耗、低碳排放的现代集约型经济产业模式。同时，我县重点产业基本上都是以面向国内市场为主，国家扩大内需的政策将有利于开拓市场、扩大产能，低碳产业经济发展前景广阔。中俄石油管道项目投入使用后，将在我县成立石油小额贸易公司，初步测算年贸易额可达100亿元，上缴税收2.6亿元左右，运营后即可拉动地区生产总值和财政收入实现成倍增长。只要我县能够保持强劲的发展势头，“十二五”第一年即有望实现进军全省“十强县”的目标，就可以拉近与发达地区之间的距离，实现追赶超越。 　　三是发展基础坚实稳定。我县在经过一轮快速发展之后，经济总量增势迅猛，城镇建设和民生改善效果明显，奠定了良好的发展基础。替代产业初具规模，目标定位明确，主产业增长空间巨大。特别是我县旅游、矿产、木材、林下资源丰富，都处在初步的开发期，资源附加值没有充分释放，经济潜力没有完全展现，蕴藏着极大的开发价值。漠北公路、古洛铁路等大项目的建设，不仅有效解决了制约发展的瓶颈，对经济发展的拉动作用也将全面显现。工业园区、口岸经济、替代产业所蕴含的活力将强力迸发，成为新一轮经济强力增长极。同时，我县积累了丰富的人脉资源，国家、省、地领导对漠河十分关注，各部委、厅局支持力度较大，对于我县加快发展极为有利。 　　记者：思路决定出路，有了好思路才能实现漠河经济社会跨越发展，才能实现漠河工作追赶超越，才能实现漠河进军全省“十强县”的奋斗目标， “十二五”时期，漠河县规划了哪些发展思路？ 　　王开明：在县委七次党代会上，新一届县委班子提出建设“全省经济强县、全国旅游名镇”的奋斗目标，作出“实施七大战略、建设七大示范区”的战略部署。经过一年的实践检验，这一目标和思路完全符合党的十八大精神，符合科学发展观的要求，符合漠河发展的实际。特别是从发展基础上看，实施生态固本战略是推进漠河转型发展的根本前提；从产业现状上看，实施产