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虚假票据背后引发思考
虚假票据背后引发思考
摘要:近年来,利用虚假票据报账比较泛滥,不仅对国家经济产生了很大的危害,同时还滋生了很多贪污腐败行为,严重地扰乱了我国经济社会的发展。文章拟从虚假票据的手段及表现形式、虚假票据产生的原因、虚假票据的危害、消除虚假票据的有效途径四个方面对这一现象进行剖析。
关键词:虚假票据;法制监管;恶性竞争;偷税漏税;成本控制
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)04-0162-02
一、虚假票据的手段及表现形式
(一)虚假票据的含义
虚假票据是指通常情况下,没有经国家财政机关、税务机关等单位监制的票据或虽是以上单位监制但所填内容与实际发生的经济活动项目、金额不相符的票据,包括发票和收据。
(二)常见的虚假票据的手段
1.真票假内容。当前国家使用的发票有传统手写的,也有机打的。手写的??致有以下几种:(1)有“大头小尾”票据,这种票据主要是购物者与商家合谋,通过不写物品名、大写位不封顶、小写位不写“¥”字样,且自行在“百、千、万”上填写数据。针对这类虚假票据,票据的正面往往可以以假乱真,所以,可以从发票背面看笔迹,看笔画轻重,看数字排列来鉴别真伪。(2)有直接撕下后自填票据,字体不自然,笔画细腻却不流畅,品名、单位、数量及大小金额错漏较多,另外,票据背后没有复写痕迹。即使复写票据自带,其颜色也不一致,一般情况下,撕下同一张票据左边的小条再复写,这种票据要比起正常票据来,总体上比较短且左边齐整,但有时出现字体笔画脱节,附有有间隔线的情况。(3)有直接向所需票据供给单位或个人购买,本来没有发生该项经济业务的,有的为了增加成本费用,减少利润,达到少纳企业所得税,有的纯属想贪占这笔资金,他们就会给对方一定的钱来买这发票。
2.假票假金额。这类票据往往单位是有这笔经济业务,但为了多报费用,就将金额开大。如现在市面上的机票,机票折扣很低,但购买者却要求开全价票,因为民航系统开具的真票是实打实的,想开大只能用假机票打印,这些假机票比较难识别,只有通过机票验真网查看,用这些假票往往是行政事业单位或查得不严的单位使用。
(三)虚假票据的表现形式
1.一般商品购销中,因大多以现今结算的方式进行,故单位或个人利用直接多开、发票报销联单独多开的形式,通过增加单价或数量的方法,最终达到虚增发票金额的目的。
2.进行设备、物资购销的采购人员,利用银行汇票或支票结算方式,虚假增加销售额度及运杂费以多收货款,实现现金返还的最终目的。
3.购销双方协商一致,合伙作弊,以蓝字开具发票,以红字发票冲减退货,购货人可以报销蓝票,隐匿红字发票。
4.故意少填或不填票据的的收入记账联,使单位的账面收入减少,最终实现偷税漏税逃税的不法目的。
5.部分单位在处理一些“合理”不合法的纪念品和礼金时,开具无中生有的各种内容的虚假发票。
二、虚假票据产生的原因
(一)现行税收及发票管理制度不完善
增值税发票和普通发票并用于商业企业和工业企业,同时,普通发票适用于一般消费者和不需增值税发票作为进项抵扣的企事业单位,但是普通发票的监管力度和技术防范都比较薄弱。另外,部分单位和个人利用服务行业以营业额计算应纳税额及部分消费者不索要开具发票情况虚开发票。
(二)单位内部监管不力
在报账过程中,财务人员在审核时不认真、不细致或者睁一眼闭一只眼的工作态度,客观讲,相当于放纵了使用虚假票据的风气。另外,有些财务人员怕得罪人,特别是怕得罪领导,审核票据时只看数字是否加对,别的一概不顾,这也导致虚假票据的频繁出现。
(三)外部审计监督也很乏力
按规定,企业每年都必须通过社会监督的中介机构即会计师事务所对财务报告进行审计监督,按理会计师事务所对每一笔经济业务都会严格审查,这样就会查得出哪些是虚假票据,但是,由于这些中介机构本身也是以营利为目的的,如果审核太严,查出什么问题,就会引起被审单位的不满,那么,这些会计师事务所将失去这些客户,更有甚者,有时还得帮被审单位做假。还有政府的审计单位,他们对行政事业单位或国有企业每年都进行“体检”,但也是走过场,搞形式主义,没有起到监督作用,这些也是导致虚假票据泛滥成灾的原因。
(四)恶性竞争普遍
各行业内部在市场经济条件下,为招揽更多的顾客,不思产品质量和服务水平,而把时间和精力投入到虚假发
票中。
(五)社会风气腐化
时下送礼成风,有的是为了在检查评比中获胜,有的是为了保全或提高本单位的经济效益,有的是领导中饱私囊,这些开支的费用都只能通过虚假票据才能报销。
(六)监管部门对一些提供虚假票据的单位和个人漠视
提供虚假票据的渠道很多,有单位,
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