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全国报关技能大赛带给《报关业务》课程教学思考与启示 　　2012年6月27日-28日，全国职业院校职业技能大赛（高职组）报关技能赛项（以下简称报关技能大赛）在天津商务职业学院成功举办。此次“2012年全国职业院校职业技能大赛高职组报关技能赛项”是首次进入“国赛”的项目。全国25个省市自治区57支代表队参加了比赛。团体赛包括通关方案设计和报关现场作业两个环节；个人单项赛包括进出口税费核算、报关专业知识和进出口商品归类三个环节。大赛裁判全部由海关和企业一线专家担任。大赛真实地呈现了报关工作场景。通过竞赛，进一步证明我国报关专业学生的实践技能和职业素养亟待加强，这是目前高职院校报关专业人才培养面临的最大问题。 　　一、报关业务在国际贸易中的重要作用 　　（一）报关是国际贸易必经环节之一 　　报关是与运输工具、货物、物品的进出境密切相关的一个概念，其含义是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。由于海关对进出境运输工具、货物、物品的监管要求各不相同，履行运输工具报关、货物报关和物品报关的具体手续不尽相同。为此，海关根据对进出境货物的监管要求，制定了一系列报关管理规范。根据海关规定，进出境货物的报关业务应由依法取得报关从业资格并在海关注册的报关员办理。由此可见，只要有进出口贸易就会有报关行业的存在，就会有报关员的工作，报关是国际贸易的关键环节之一。 　　（二）通关是进出口合同顺利履行的关键因素之一 　　进出口业务是否能成功履行，除了取决于买卖双方是否按照合同的条款履行合同以外，还有一个重要的因素是货物是否能够顺利通关，只有当报关的整个流程顺利完成海关放行之后，货物才能顺利进口或出口。否则，对于进出口商来说，合同的履行只能成为空谈。 　　（三）报关是我国对外贸易管制政策的具体体现 　　在报关活动中，必须严格遵守海关法、行政法规、部门规章，并按照相应的管理要求办理进出口手续，以维护国家利益不受侵害。海关履行进出口货物监督管理职责，实际上就是对国家外贸管制政策的执行。比如，对于外贸管制政策项下的限制类货物的进出口，如果属于进出口许可证项下的范围，报关时就必须提交许可证件；对列入国家公布的禁止进口目录以及国家法律法规明令禁止或停止进口的货物，海关禁止进出口货物进出口关境。 　　二、报关业务教学中存在的问题 　　（一）教学方法单一，无法有效化解教学难点 　　《报关业务》课程内容涉及面广、既包括海关法律、法规和规章又包括众多专业术语、各类货物报关程序，知识点繁杂，很多内容需要熟记。由于海关工作的特殊性，使得海关业务现场作业的相关资料难以获取，教学素材不是学生在日常生活中所能够听到、见到和感受到的，学生无法通过实际生活中的经验性学习构建自己的知识体系。在这样的情况下，要去理解和记忆这些内容难度较大；另一方面，在教学方法上，现在大多数学校《报关业务》课程教学仍采用“教材+黑板+讲授”的方式，长期灌输式、填鸭式、保姆式的教学方式带来了极大的消极影响，教师很难将课程的难点讲透彻。这种落后的教学手段无法让学生对报关教学内容有直观的感性认识和理解，课堂沉闷、枯燥，学生学习的主观能动性无法充分调动，学生的实践操作能力、解决问题的能力没有得到有效提升，因此教学效果欠佳。 　　（二）考证目标为导向，忽视实践能力的培养 　　在报关员必须持证上岗的背景下，很多高职院校的报关业务课程的教学目标就是为了能让学生通过报关员资格全国统一考试，获得报关员资格从业证书，于是“唯证是举”之风盛行。报关业务课程沦为了考证培训课，甚至把报关员资格全国统一考试教材当作教学教材，教学内容紧密围绕考证，讲授、做习题、考点讲解成了报关业务课程教学的“三部曲”，致使很多学生取得了报关员资格证书，走上工作岗位以后，实践操作能力，解决实际问题的能力欠缺，仍然需要企业二次培训，增加企业培训成本。这显然违背了高职教育培养“适应生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技能型专门人才的培养目标。” 　　（三）课程和教材体系不完善 　　高等职业教育教材是体现高等职业教育特色的重要环节之一，高职教材质量的好坏直接影响着高职人才培养的水平。报关业务涉及从事报关业务必备的知识和技能，包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关工作相关的法律、行政法规和规章，报关业务课程需要国际贸易理论与实务、进出口单证实务、国际货运代理、商务英语函电等课程专业知识的储备。然而目前很多高职院校往往忽视了相关课程的设置，课程体系不完善，导致学生专业基础知识薄弱，学习报关业务难度很大。不少院校没有完整、科学的课程体系。 　　（四）“双师型”教师匮乏 　　目前报关专业教学最大的问题在于师资队伍。报关