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“双重拒绝”新生代农民工城乡社会融入困境及对策 　　【摘 要】新生代农民工的融入城市和回归乡村是中国社会转型的特殊时期和当下构建和谐社会主题下亟待解决的重大问 　　题。新生代农民工在“亦工亦农”的尴尬身份下面临着进城困难，回乡无途的困境，即总体上他们进城遭到拒绝，同时他们拒绝回归乡土，即“双重拒绝困境”。本文以新生代农民工“漂移”为切入点，分析制约新生代农民工城市融入和乡土回归的因素，并针对性地提出对策。 　　【关键词】“双重拒绝”；新生代农民工；社会融入 　　一、引言 　　改革开放以来，城乡二元体制结构一直未打破，农民工问题长期备受关注。富士康公司“连跳自杀”事件的发生更是把“新生代农民工”问题引入公众的视野。随着老一代农民工的老去，新生代农民工日益成为农民工队伍的主体和城市经济发展的重要力量，为我国社会经济发展作出重大贡献。相关数据表明，目前我国新生代农民工总数高达1.41亿，占到农民工总数的61.6%。2010至今富士康的基层员工中，85%以上为“80后”、“90后”的新生代农民工，自杀主体都是来自基层的新生代农民工，这一事件把新生代农民工未来生存发展问题引为社会关注的热点。本文拟从社会学中的社会融合理论出发，以新生代农民工的社会归宿为切入点，对新生代农民工在“亦工亦农”的生存的境遇中面临的城市融入和乡村回归的“双重拒绝困境”展开研究，分析制约新生代农民工城市融入的因素。从这一更深层却又容易被忽略的角度来阐释新生代农民工在城市融入中面临的双重困境。这一研究在社会转型的特殊时期和建设和谐社会这一重大主题下无疑具有重要的现实意义。 　　二、新生代农民工与社会融入 　　（一）新生代农民工 　　农民工是我国改革开放环境下城乡二元体制的产物，是在特殊历史时期出现的一个特殊社会群体，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，他们是工业化和城市化进程中从土地上解放出来的农村剩余劳动力。改革开放以来，随着时间流逝和社会发展，老一代农民工渐渐退出中国经济发展的舞台，新生代农民工已经成为中国劳动力市场的生力军。2010年中共中央1号文件提出要“采取针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件首次使用“新生代农民工”的提法。本文研究中新生代农民工专指1980年以后出生，年龄在16～30岁之间主要从事第二、第三产业劳动，其户籍身份仍是农民的劳动者。目前新生代已接近1.5亿人，并成为农民工群体的主体。 　　（二）新生代农民工的特点 　　与上一代比起来，新生代农民工无论是在进城动机、文化程度、择业要求、理想追求和身份认同等方面都已发生了根本性的变化。据相关研究发现，新生代农民工与上一代民工相比具有如下特征： 　　1.进城愿望提升。与老一代农民工外出务工仅仅是为了维持生计、娶妻、盖房和养家等目的不同的是，新生代农民工更多的是秉持发展冲动，去城市寻求更好的发展，进城打工不仅是为了生存，而是提升到发展层面。他们希望在城市中学到更多的技能，希望得到更广阔的发展空间，希望通过自己的努力融入城市。据《中国新生代农民工发展状况及代际对比研究报告》调查显示，新生代农民工更倾向于城市生活，有71.4%的女性、50.5%的男性选择“在打工的城市买房定居”。 　　2.文化程度较高。调查结果表明，老一代农民工和新生代农民工的平均年龄分别为44.76岁和25.58岁，平均受教育年限分别为6.97年和10.17年，两者差异非常显著，这说明新生代农民工具备更好的文化知识储备和就业竞争优势。但是，相对于城市居民，受教育程度较低，他们只能从事一些城市居民所不愿从事的工作。 　　3.择业要求提高。上一代农民工的突出特点是城乡工作能力兼备，进城能打工，回乡能种地，对工作岗位也没有较多要求，工作再苦再累都能坚持。而新生代农民工成长环境相对优越，因而普遍缺乏吃苦耐劳精神，对工作岗位比较挑剔，把所有美好希望都寄托在城市，现实的就业环境与理想差距较远，这导致他们工作流动性较大。 　　4.需求意识增强。老一代农民工仍然保存着农民质朴的天性，为了养家糊口，吃苦耐劳，逆来顺受。在权益受到侵犯时往往采用容忍的态度，维权意识较弱；而新生代农民工，由于受过比较高的教育，具备了更高的素质。因此，他们更崇尚追求平等，维权意识较强，不甘于平庸并且与第一代农民工比起来个性更加张扬。 　　5.身份认同迁变。新生代农民工虽然生活在农村，但基本没有乡村农业生产的经验，对乡土生活缺乏深厚的情感，没有在乡村务农的愿望。尽管在城市中寻找工作时，他们可能会因身份原因只能就职于低层次的行业，或受到城市居民的歧视，但他们通常不会因此产生离城返乡的意愿，而是继续留在城市寻求发展机会。他们把自身定位为城里人，极力想摆脱农民身份。 　　新生代农民工始终坐落在城市边缘，成为城市群体中弱势