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- 2018-06-24 发布于贵州
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某年度依法行政考核动员会讲话稿
XX年度依法行政考核动员会讲话稿
同志们:
按照省政府XX年度法治政府建设工作安排和全省依法行政考核工作部署,今天,我们在这里召开这次会议,主要任务是对XX年度依法行政实地考核工作进行动员,对考核的有关要求进行明确。首先,我代表省全面推进依法行政工作领导小组办公室对参加此次考核的同志们表示热烈欢迎和衷心感谢!
下面,我就做好本次考核讲几点意见:
一、统一思想,充分认识依法行政考核的重要意义
基本建成法治政府是全面建成小康社会的重要目标。十八届四中全会明确要求加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。XX年12月,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要》,进一步明确了法治政府建设的基本原则、衡量标准、主要任务和具体措施,强化了组织保障和落实机制。省委省政府制定印发了《xx省法治政府建设实施方案》,确定了49项主要任务和重要举措,明确要求建立以“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“1211”法治政府建设推进机制。刚刚结束的省十次党代会进一步要求完善法治政府建设推进机制。省委省政府领导对“1211”推进机制非常重视,在省委常委会和省政府常务会议上都特别加以强调。其中的“一考核”就是要强化依法行政考核,倒逼各项工作任务落实,确保法治政府建设效果。《实施方案》还强调把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。依法行政考核不仅是省政府安排的重要工作,更是落实国家《纲要》、省委省政府《法治政府建设实施方案》和省十次党代会精神的重要举措,对于确保2020年基本建成法治政府、全面建成小康社会具有不可替代的重要作用。领导小组成员单位各位带队领导和考核组全体成员来自方方面面,从不同角度、不同层面肩负着推进法治政府建设的重要职责,是推动法治政府建设的重要力量。我们从事考核工作,就要对考核工作有一个正确的认识,对考核工作的重要性有一个充分的认识,切实增强使命感和责任感,各司其职、各负其责、齐心协力,共同做好依法行政考核工作,以实际行动推动国家《纲要》和我省《实施方案》落实。
二、持续提升,不断完善依法行政考核工作机制
我省依法行政考核自XX年开始,随着法治政府建设的不断深入而不断提升和完善。去年,省政府印发《xx省依法行政考核方案》,对依法行政考核进行了全面改革和创新:从考核内容看,由原来偏重考核法制业务工作,拓展为包括履行政府职能、制度建设、重大行政决策、推进服务型行政执法、落实行政执法责任制、行政权力监督、政务公开、化解社会矛盾纠纷、依法行政能力建设、依法行政推进机制等法治政府建设10大项具体内容,体现了依法行政考核的全面性。从考核主体看,由以往主要由省政府法制办负责的考核,扩充为在领导小组领导下,领导小组9个成员单位全部参加,领导小组办公室统一协调,邀请部分省辖市依法行政领导小组办公室负责人、民主党派人士以及新闻媒体记者参与的多元格局,初步形成了“9+1”工作机制,提升了考核效果和社会影响力。从考核方式看,由以往的偏重年底集中评查,转变为采取日常考核、实地考核、集中评查、社会评议、抽查暗访等多种方式进行。在实地考核过程中,还对领导干部进行依法行政能力测试,实现了抓住“关键少数”推进依法行政的目的,创新了考核工作方式,使考核工作更加灵活多样。从结果运用看,由以往的一对一内部通报,改变为统一由领导小组办公室向各省辖市、省直管县(市)政府和省直部门进行通报,并向社会公开,同时抄送省纪委和省委组织部。这些改革创新举措取得了实实在在的良好效果,在全社会引起了广泛关注和重视,形成了关心支持我省依法行政工作的良好氛围。
在总结去年成功经验和巩固改革创新成果的基础上,今年的考核工作要重点突出三个方面:一是进一步强化“9+1”考核工作机制。“9+1”就是依法行政工作领导小组9个成员单位+领导小组办公室。目前9个成员单位在领导小组办公室的积极协调下,已全面融入法治政府建设各项工作,尤其是依法行政考核工作,深度参与、密切配合、已形成工作合力。依法行政考核的每一环节、每一步骤都体现9个成员单位的共同意志、共同行动。“9+1”机制重点在“9”,其次在“1”,之所以讲“9+1”、而不讲“1+9”,内涵就在于此。这项机制已被证明是有效的、成功的,今年的考核方案,成员单位负责推进的依法行政工作任务全部都设置了分值、增加了考核比重,并实行考核工作成员单位负责制:由成员单位领导带队进行考核,由成员单位对考核对象、考核过程、考核结果负责。二是进一步彰显公平公正公开。公平公正公开是考核的基本原则。今年的考核工作,在考核指标的设定上更注重合理性,市县政府和省直部门三级指标分别增加了19项和11项,考核体系更科学、更
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