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对高速公路造价管理以及控制分析 　　摘要：高速公路工程造价控制是一项复杂的系统工程，需要系统地、全方位地控制和审查高速公路建设项目设计阶段、施工阶段和竣工投产阶段的每个细节，使工程造价控制在国家批准的概算范围内，以创造良好的社会效益和经济效益,。本文对高速公路的造价管理以及控制进行了探讨。 　　关键词：高速公路；造价管理；控制；措施 　　Abstract: highway engineering cost control is a complicated system engineering, needs a system, comprehensive control and review the highway construction project design stage, construction stage and completion of every detail of the production stage, the project cost control in the approved by the state budget estimate range, so as to create a good social benefits and economic benefits. In this paper, the highway cost management and control are discussed. 　　Key words: highway; Cost management; Control; measures 　　 中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章??号： 　　 　　随着经济发展速度的加快，人民的物质生活总水平有了很大提高，高速公路工程造价偏高的问题一直未得到有效整治，项目实施过程中的决算超概算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍较普遍。当前情况下，如何合理地确定造价，有效控制和管理高速公路的工程造价是个亟待解决的问题。 　　一、公路工程造价的含义 　　公路工程造价是指用于建设一条公路或一座独立大桥或隧道使其达到设计要求，从工程项目的可行性研究开始，直至项目竣工交付使用所花费的全部建设费用之和。它是由建筑安装工程费（简称建安费）、设备、工器具、家具购置费和工程建设其他费用组成。 　　二、影响我国高速公路造价的主要因素 　　1、工程可行性研究阶段的影响因素 　　由于工程立项较为仓促，工程可行性研究报告缺乏有效、科学、细致的科学论证，导致项目的估算不准确，不利于项目前期工程造价的控制与管理。 　　2、招标工作不够细致 　　在公路工程项目的招标工作过程中，最大的问题就是对工程量清单和《招标文件》的相关条文重视不够。在招标文件的审查中，对工程量清单没有进行审查，导致工程量清单中的问题很多，结果被投标人利用进行不平衡报价，在评标过程中也没有对严重不平衡报价进行审核，造成了很多的不当支出； 　　3、 设计阶段的影响因素 　　设计阶段的费用占高速公路总投资的1%-3%，但是对高速公路造价的影响权重达70%以上。要加强设计方案的优化比选，减少设计变更，按照市场经济的要求，推行限额设计。由于设计单位实行企业化经营管理，设计费是按照设计项目投资额的一定比例来计取。出于自身利益最大化的原因，设计思想过于保守，往往不重视项目的优化设计，不能运用价值工程的方法定量评价设计方案。 　　4、工程施工阶段对工程结算工作管理不力 　　（1）对工程变更的控制不力 　　在高速公路实施阶段，由于设计人员考虑不周，地质情况的变化、地方规划的变化以及技术规范的更新等原因，都会导致施工过程中不断更改原有的设计，发生工程变更费用，增大造价成本。 　　（2）未能严格控制建设单位管理费用 　　纵观高速公路的建设历程，建设单位管理费超概算是普遍存在的现象，而且大部分超过批复概算一倍左右。 　　二、高速公路的造价管理及控制措施 　　1、决策阶段的造价控制要点 　　（1）加强投资决策的科学性 　　项目决策正确性是造价合理性的前提。项目决策正确，意味着优选出最优投资方案，合理地确定项目投资，达到资源的合理配置，并且在实施最优方案过程中，有效地控制投资。决策阶段各项技术经济决策，对高速公路项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等。 　　（2） 加强投资估算的编制与审查 　　只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，保证投资估算充足，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使造价控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。影响高速公路项目的因素较多，对投资估算的准确性有一定影响，当项目建议