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小城镇生态环境保护若干问题分析 　　摘要：推进和提高农村城镇化发展水平，是我国经济和社会发展中的一个重要课题，但在小城镇建设取得一定进展的同时，也产生了一系列生态环境问题，这些问题对小城镇的发展有一定的制约作用。笔者根据工作实践介绍了城镇化发展的现状，并对城镇化化发展的生活环境问题进行分析研究。 　　关键词：小城镇；现状；生态环境；措施 　　中图分类号：B845.65 文献标识码：A 　　 　　 　　1.城镇化发展的现状 　　随着改革开放，我国城镇化取得了积极进展，从1978年到2012年，中国城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人，城镇化率从17.92%提升到52.07%，城镇化建设已经达到世界平均水平。城镇化的快速发展一方面带来了“金山银山”，另一方面也造成城镇化发展与资源、生态环境之间的矛盾越来越凸显。未来的城镇化建设决不能走以前的老路，而是要坚持生态文明建设理念，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、环境友好、生态化等协调发展的新型城镇化道路，对推动社会的发展和进步有非常深远的意义。 　　2.小城镇的定义 　　随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我国城市化的进程正在加快，在农村地区逐步形成了一些人口、工业、商业集中的小城镇。所谓小城镇是指一种正在从乡村型的社区变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡型社区。一般来说，小城镇主要指县城关镇和建制镇的镇区。从发展的观点来看，县城关镇将有一部分发展成为小城市，县城以外建制镇将成为小城镇的主要部分。对于目前与建制镇同属于基层政权所在地的乡集镇， 将逐步发展成为小城镇，可称其为未建制镇。小城镇处于城乡过渡的中介状态，是我国的农村中心。由于小城镇与周围的村庄关系密切，所以人们常把小城镇与村庄放在一起讨论，统称之为村镇。 　　3.小城镇体系构成及划分 　　小城镇体系是指在我国一定地域内，由不同等级、不同规模、不同职能而彼此相互联系、相互依存、相互制约的小城镇组成的有机系统。目前我国的小城镇体系是由县城关镇、建制镇、乡政府所在地集镇构成的。 　　4.搞好小城镇的生态规划 　　根据国家小城镇发展和建设方针及各项技术政策，结合小城镇所在地区的自然条件、历史演变、发展现状、资源状况，全面规划小城镇建设目标和体系，确定小城镇的性质和规模以及经济和社会发展目标。合理规划、统一布局，充分利用小城镇的土地资源，对其环境、生态、文化、经济、公用设施等进行科学规划和方案设计。 　　5.小城镇环境的主要特点 　　小城镇环境是由自然环境要素与人工环境要素构成的，其主要特点是： 　　(1)小城镇虽然有明确的地界线，但又田园交错，具有村野、乡居兼有的景观特色。因而自然环境与生态功能很接近自然，有很大的环境资源潜力。 　　(2)小城镇经济中，种植业和畜禽饲养占有相当的比重，不能脱离农业经济的特色。 　　(3)小城镇受历史和经济条件的制约，公共设施简陋，如给排水设施和垃圾处理设施缺乏， 集中供热基本未实现，公园绿地甚少，人工环境较差。 　　(4)乡镇工业污染是小城镇环境的突出问题。近年来，乡镇工业发展迅速，工艺落后、设备陈旧、能源利用率低，加上管理水平低，“三废”不经处理任意排放，污染严重。许多城镇大气污染、水体污染十分严重。特别是一些大、中城市近处的城镇，不少都是城市污染工业的扩散地，环境污染更为严重。 　　6.小城镇的污染源 　　废气污染：主要来源于工业污染、交通污染和生活污染。工业污染包括城镇中的发电、水泥、化工、冶炼等企业的排放；交通污染包括铁路、公路的车辆排放的有害气体；生活污染主要是饭店、居民做饭、取暖使用燃料排放的废气。 　　废水污染： 小城镇废水污染来源于工业企业和居民生活，工业企业包括城镇中的造纸、印染、食品、化工、机械加工等工厂排放的废水；生活污水包括居民家中、旅馆、饭店、洗车、洗浴、照相等服务业排放的废水。 　　固体废物污染：小城镇的废渣主要来自采矿、冶炼、化工、建材、制糖和居民生活的废弃物等。废渣大量倾倒在湖泊、江河、洼地，有的还占用了农田，对土壤和作物造成污染。 　　噪声污染：一些小城镇位于交通要道两侧，受到来往的车辆产生的交通噪声影响严重以及工业企业生产产生的噪声污染。 　　小城镇环境污染在于它与城市污染相比更容易、更直接地进入人食物链，因此，危害的程度就更大，更应引起我们的高度警觉。 　　7.小城镇环境保护对策和措施 　　7.1调整企业发展方向 　　当地政府要根据本地资源和环境状况，合理安排，因地制宜地发展无污染或少污染企业。对于技术装备落后、缺少劳动保护污染防治设施的企业，不准从事污染严重的建设项目，如石棉制品、土硫黄、电镀、制革、造纸制浆、土炼焦、漂染、炼油、土磷肥和染料等，以及噪声很大、严重影响居民生产生