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基于SWOT分析南京仙林大学城科学发展探究 　　摘要：近年来，大学城在国内如火如荼地开展，仙林大学城自2002年建设以来，经过几年的探索发展，成为大学城建设的一种典型模式。本文用SWOT分析法，分析了仙林大学城建设的可行性、必然性，对影响其建设的条件及因素进行分析，并针对其存在的发展挑战提出完善的建议，以便更好地提升高等教育发展水平，为经济社会发展服务。 　　关键词：仙林大学城；SWOT分析；科学发展 　　大学城，是以大学为主体，以城市为依托，以资源共享、功能互补和产学研一体化为主要目标，以促进社会经济发展为目的，围绕大学建立的新型特色园区。2002年全国各地已建和拟建的大学城多达50多座，且呈逐渐增加趋势。在此背景下，2002年南京仙林大学城被纳入仙林新市区发展规划的一部分。 　　一、仙林大学城总体概况 　　仙林大学城位于南京仙林新市区西北部，属现代化综合性大学城，具有以下特征：规模巨大，规划总用地面积20.34 km2，其中大学城用地所占比例最高，为36.58%，现拥有15所院校；入驻学校办学层次多样，形成以本科、研究生和职业教育的多层次教学体系；形成了以理工、文科院校及文理兼备的多元化校园集聚；功能上趋向以高等教育、科技研发和高新技术产业发展为主要目标的综合性大学城；空间模式属于典型的城市边缘区模式。 　　二、仙林大学城建设意义 　　仙林大学城是城市扩张、边界向外延伸的产物，对缓解城市中心区人口压力、促进城乡结合部迅速发展、加快城市化进程具有重要战略意义。 　　从市域层面而言，大学城建设是对城市社会经济发展的响应，有利于南京高等教育事业的发展；有利于促进高新技术产业发展，培育新的经济增长点；有利于城市形象提升。 　　从社区层面而言，大学城的建设可提升社区形象、强化社区教育、科学、文化功能；带来社区功能结构和空间布局变化；改善社区人居环境；促进社区第三产业发展，解决居民就业。 　　三、仙林大学城建设的SWOT分析 　　本文借用SWOT分析法，依据大学城规划建设的区位因素及条件，对其优劣势进行多角度评析，根据时代背景与区域环境，分析其机遇与挑战。 　　（一）仙林大学城建设的优势与劣势 　　有学者从多角度分析了影响大学城建设的区位因素及建设条件，如肖玲对广东大学城的分析认为区域社会经济发展、集聚、文化、自然环境及规划建设因素构成主要区位影响因素；王成超从城市规模及地域形态、基础设施完善程度、城市发展战略、政策引导、大学城形成基础、高科技产业布局、旅游资源分布等八项因素分析了大学城空间模式；方明从文化积淀、产业布局、人才科技、经济发展水平、外部环境、核心大学支撑等方面分析了大学城建设的条件。本文将以上各因素及条件与仙林大学城具体实际相结合，分析其优劣势。 　　1.南京城市发展战略 　　《南京市城市总体规划（1991-2010 年）》提出“以长江为主轴，东进南延，南北响应；以主城为核心，结构多元，间隔分布”，2001 年对规划进行调整，强调“多中心”发展。仙林新市区位于南京主城以东，是规划调整中明确的主城外围三大新市区之一，并被定位为“都市发展区的区域副中心，以发展教育和高新技术产业为主的新市区。”。 在此导向下，新市区发展规划确定仙鹤、麒麟、白象、青龙4个片区，仙鹤片区确定建设仙林大学城，以发展高等院校、居住和公共设施等为主的综合社区，以人力资源培养为主要功能。 　　仙林大学城的建设是城市发展战略与扩展方向的产物，临近高新区，利于加速科技成果转化；大学城位于城市发展轴线上，利于城市东向跨越和空间结构的调整优化。 　　2.城市经济快速发展 　　大学城的建设需要大量资金及高素质人才作支撑。南京作为全国重要的经济中心城市之一， “九五”期间（1996-2000年）全市国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头，综合实力不断增强，2000年全市GDP突破1000亿元大关。区域社会经济的迅速发展，带来工作生活条件的改善。显然，经济社会的快速发展为建设资金的筹集以及人才的招募将提供有力支撑。 　　3.优越的自然环境与文化氛围 　　大学城建设不同于一般的城市建设，要求有优美的生态环境、浓郁的文化氛围。仙西地区西靠紫金山，北倚栖霞山，东接镇江宝华山和唐山风景区，南邻青龙山，九乡河与七乡河纵贯南北，风景秀丽；历史文化底蕴深厚，有国家级、省级、市级文物保护单位各1处，且保留有明城外廓土城墙遗址，其均为大学城的布局建设提供了良好的自然人文环境。 　　4.硬件建设完善，软件建设相对滞后 　　大运量、低能耗、出行便捷的交通网络是未来仙林大学城的交通特点，仙林新市区对外立体交通条件满足了这一要求。历经10余年发展，校园内部基础设施趋于完善，周边地区的餐饮、娱乐、休闲、、购物等综合配套设施更加齐全。 　　与先