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基于低碳经济模式江苏沿海三市新型工业化研究 　　基金项目：本文系江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目：江苏沿海产业空间分工研究（2012SJB790004）和连云港市社会科学基金项目（12LKT18）：企业社会责任视角下连云港中小企业人力资源管理存在的困境与对策研究的阶段性研究成果. 　　【文章摘要】 　　低碳经济是当前世界各国寻求经济复苏、实现可持续发展的重要战略选择。本文在分析江苏沿海三市基于低碳经济模式走新型工业化道路面临的挑战的基础上，提出推进江苏沿海三市发展新型工业化的对策与建议。 　　【关键词】 　　低碳经济； 江苏沿海；新型工业化 　　0 引言 　　低碳经济是在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。低碳经济为工业化以来的传统经济模式转向可持续发展的经济模式，提供了战略性的理论范式，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。 　　身为江苏南北经济的枢纽，江苏沿海经济带中的三市——南通、盐城、连云港，与沿海区域一般都是各省（市）的发达地区不同，他们与其他省份沿海地区在各省经济中的地位是无法相比的。截至2010年，三市面积和人口分别占全省的31.6%5和24.06%，而经济总量仅占全省的16.88%，长期以来其经济增长一直依赖“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”粗放式的发展模式。在这种条件下，努力推行低消耗低排放低污染的发展理念，主动避免发达国家走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的老路，着眼于社会的可持续发展，突出强调以人为本的发展理念，用低碳经济思维来构建经济发展模式，即基于低碳经济的新型工业化模式就显得更为现实和重要。 　　1 江苏沿海三市基于低碳经济模式走新型工业化道路面临的挑战 　　随着经济的发展，三市的经济与能源、资源之间的矛盾与经济发达地区相比更加突出。金融危机经过产业链的传递，使三市与经济发达地区一样，站在了低碳化发展经济的新起点上。全球低碳发展模式的确立，也决定了三市原有的发展??式将面临重新构建与选择的挑战，但在当今的体制下，不论政府遏制气候变化、节能减排的决心有多大，地方政府受GDP增长的内在驱使，企业受利润最大化目标的驱使，牺牲环境为代价的行为难以纠正。 　　根据环境库兹涅茨曲线学说，沿海三市的环境污染状况正处于环境库兹涅茨曲线倒U形左侧，即以机械制造、石化、钢铁为核心的重工业化特征的行业将进入快速增长的轨道，对资源的耗费超过资源的再生能力，碳的排放总量将继续增高，环境继续恶化。这些都将形成三市经济发展的最大的负外部性，在这种发展背景下，出于工业化进程的客观需要和对原有发展路径的依赖，不论是地方政府机构还是企业，推动低碳经济发展都要承担路径转化的巨大成本，这也对资金本来就很紧张的沿海三市发展低碳经济构成了严峻的挑战，对传统工业化道路下的粗放式增长方式是一个严峻考验，三市基于低碳经济走新型工业化道路整必然会面临极大的阻碍。 　　2 推进江苏沿海三市发展基于低碳经济模式的新型工业化道路的对策与建议 　　2.1 逐步建立低碳化的工业发展模式，构造低碳型产业体系 　　当前工业发展的低碳化是江苏沿海三市发展新型工业化的重点内容。只有加快推进新型工业化进程我们才能战胜低碳经济时代对其又好又快发展所形成的各种挑战，抓住机遇向低碳经济模式转型，实现可持续发展。这就要求其工业在发展中要尽量做到低能耗、低污染和低排放。就三市的实际情况而言，一方面可以采取逐步压缩、渐进淘汰的方式，通过技术改造和提高市场引入门槛，促使工业领域进行清洁生产，严控高耗能产业发展，对高能耗的中低端产业进行结构性调整，逐步实现电力、冶金、化工、石化等传统产业的优化升级。另一方面按照循环经济的发展理念，尝试设立低碳产业园区，创建一批循环经济示范型企业，发展健康的产业集群，同时还应以低碳化方式加快以连云港为核心的沿海港口群建设，强化工程减排和管理减排，不断提升港口群的绿色竞争力和服务功能。 　　2.2 构建低碳经济的绿色技术支撑体系，完善低碳技术创新激励政策 　　从当前国内外低碳技术现状来看，江苏沿海三市应该大力发展节能减排新技术、风电和太阳能利用技术、化石能源清洁高效利用技术、核电装备制造技术等。围绕低碳能源技术， 形成低碳产业。但三市目前所掌握的低碳技术还比较少，相关技术积累薄弱，而且主要集中在中低端环节，在现有的能源系统尚难以全面替换的背景下，最好是采用连续性的方法去逐渐替代现有的高碳技术系统，通过引进、消化、吸收二次创新模式去推动低碳技术的进步，逐渐缩短与低碳技术先进地区或企业之间的差距。 　　2.3 构建促进新型工业化发展的长效机制 　　在现行体制下，基于低碳经济