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农业产业集群发展中农村人力资源开发探析 　　[摘 要]农村人力资源开发对农业产业集群有促进作用，它有利于培养新型农民，提升农业产业集群的信息化水平，从而加快农民收入的增加。但是，目前我市农村人力资源状况不容乐观：农民文化素质低，科技素质低，而且农村劳动力流动和转移的机会增加，青壮年劳动力多数外出务工。为促进农业产业集群形成和发展，我市在加快农村人力资源开发过程中，主要应做好以下三个方面的工作：发展农村教育，加大培训力度；合理选拔，招才补才；加大激励，留住人才。 　　[关键词]农业产业集群；农村人力资源开发；农村教育 　　[中图分类号]F323.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）48-0081-03 　　产业集群是当今世界经济发展新的增长点，它是新时代的规模经济。随着产业集群对经济发展促进作用的不断提升，它逐渐向农业领域延伸，形成农业产业集群。农业产业集群是以传统农业为中心，拥有大量专业化的相关企业及机构作支撑，由其共性和互补性在农村（或城镇） 范围内柔性集聚，结成密集的合作网络，共同推动农村经济的发展[1]。农业产业集群的形成极大促进了农业和农村经济的发展，带动了农民收入的增加，推动了地区经济发展。农业产业集群的重要参与者是农民，他们一方面为集群内的企业提供产品和原料，另一方面还为集群内的企业提供产前、产中和产后服务。由此可见，农民的素质和水平与农业产业集群的发展息息相关。而农民素质的高低取决于农村人力资源开发状况。 　　1 农村人力资源开发对农业产业集群的促进作用 　　1.1 农村人力资源开发有利于培养新型农民 　　人是社会生产力中最活跃的因素，掌握和运用一定科学技术的劳动者在生产力发展中起着重要的作用。农民是农业产业集群的发展的主体，而农业产业集群的发展需要新型农民。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》界定了新型农民的基本内涵，即：“培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。” “有文化”不仅要能说会写，具有相应的文化基础，而且能辨别是非，自立自强，同时具有先进的思想观念，科学健康的生活方式，具备一定的法律知识和民主意识，能依法办事，崇尚科学，勤劳致富。“懂技术”是需要农民掌握一定的科学技术知识、劳动经验和生产技能，包括现代农业种植、养殖技能、农产品加工经营技能及专项职业技能等。实现科学种田、养殖和从事其他生产活动。“会经营”是具有一定市场意识和参与市场竞争的能力。这不仅包括观察能力、应变能力、风险承担能力、组织能力、创新能力、科技信息与市场信息获取的能力，同时还应具有一定的经营管理素质[2]。只有具备与社会主义市场经济相适的经营能力的新型农民，才能在农业产业集群发展中充当排头兵。而新型农民的培养离不开农村人力资源开发的进行和农村教育的发展。 　　1.2 农村人力资源开发有利于提升农业产业集群的信息化水平 　　信息作为一种新的生产要素将对社会经济发展起到极其重要的促进作用，现代信息技术也正在向农业领域渗透，农业信息化逐渐成为农业现代化的标志，农业信息化内容十分丰富，其中之一就是基础设施装备信息化、生产过程信息化、流通过程的信息化与先进技术密切相连。这种先进设施对其使用者与操作者的文化素质与技术水平都有相当高的要求，只有那些具有较高文化水平与掌握一定专业知识与技能的人，才能使这些设施发挥出最大效用。同时，也只有这些设施真正发挥作用，才能实现农业装备的信息化，才能有助于推进农业产业集群的发展。所以，农业信息化的实现在很大程度上受制于农村人力资源状况。为让农民要具备这种意识与信息能力，就必须加快发展农村教育，加快农村人力资源的开发，使农民得到较好的教育培训。 　　1.3 农村人力资源开发有利于促进农民收入的增加 　　根据教育投资理论，教育水平与收入水平的关系是正向相关关系，即受教育水平越高，收入越高。据美国经济学家米凯·吉瑟的研究，乡村地区教育水平提高10%，相应地农业工资将被提高5%[3]。加强农村人力资源开发以后，农民的素质和水平得以提高，其所获得的工作岗位的工资待遇就高；另外，加强农村人力资源开发以后，农民的素质和水平得以提高，农业产业集群内企业的劳动生产力得以提高，企业效益不断向好，这样集群内的企业也就有能力增加在企业内工作的农民的工资和福利待遇。 　　菏泽市是农业大市，农村劳动力资源丰富，但是农村人力资源开发严重滞后，农村劳动力资源质量低下，使得这笔财富不但没有发挥出应有的作用，而且成为新阶段农业瓶颈。最近几年，随着菏泽市农业产业集群的兴起，对农村人力资源开发提出了更高的要求，农村人力资源开发是农业产业集群发展的战略选择与必然要求。 　　2 菏泽市牡丹区农村人力资源现状 　　菏泽市牡丹区地处经济欠发达地区，而且