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工程造价控制必要性和常见方法分析
工程造价控制必要性和常见方法分析
摘要:工程造价,是指工程建设所总花费资金的总和,其是项目工程管理的一个重要组成部分。实施工程造价控制,是降低工程造价、提高项目社会效益和经济效益的重要手段。在项目设计阶段,设计质量优劣、材料选用及设备选型是否合理都会直接影响到工程造价的高低,在招投标、施工、竣工结算等阶段,都与工程造价有着密切关系。本文从实施工程造价的意义出发,分析了工程建设各个阶段中常用的工程造价控制方法。
关键字:工程造价;控制管理;方法;意义
中图分类号:TU72文献标识码: A
一、强化工程造价控制的意义
近年来,在市场经济的飞速发展下,也带动了建筑业的发展,建筑行业的竞争也日趋激烈,由于建筑产品具有造价高、生产周期长、不确定因素多等特点,在项目建设的各个阶段(设计阶段、工程招标、施工阶段、竣工验收)都会对工程造价产生不同程度影响,如何在保证项目高质量的前提下,实现项目造价的最小化是行业竞争的关键点,所以实施合理、有效的工程造价控制十分必要而重要。长期以来,我国的建筑工程造价都存在着“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的不良现象,其也对工程项目建设的投资效益管理产生了严重困扰。因此,要解决“三超”问题,就必须加大工程造价管理力度,即对工程造价进行合理确定、有效控制,实现人、财、物的合理配置,在保证工程质量的同时实现工程造价的最小化,提高项目的投资效益。
二、项目决策阶段的工程造价控制
在项目建设过程中,工程造价控制始终贯穿其中,但是在决策阶段所进行的经济决策、技术决策,会对工程造价产生至关重要的影响,尤其是在项目建设水平、建设地点、设备选用、工艺评选方面,更会对工程造价高低产生最直接的影响。所以,这一阶段是工程造价管理控制的基础,其会对之后各时期的工程造价控制的合理性、科学性产生重大影响。
(一)做好准备工作
在项目决策阶段,首先需要做投资预测,此项工作不仅需要掌握工程项目的地质状况、水电路情况、设备材料价格、材料采购地等大量的相关资料,在进行经济评价时还需搜集更多相关资料。对于已经搜集到的资料,造价人员还必须全面评估资料的可靠性和准确性,以确保经济分析、投资预测的合理性、准确性。
(二)保障可行性研究质量
项目可行性研究是指从经济、工程、技术方面对建设项目的可行性、合理性进行论证、评价。可行性研究是实施设计、确定项目的重要依据,其深度、质量、准确性都会在项目投资中发挥着至关重要的作用。要确保可行性研究的深度、质量及估算准确性,可从以下方面着手:第一,构建投资估算风险机制,采取投资估算包干方法。即承建单位实施可行性研究,其能有效规避立项隐瞒的不良现象,对于工程造价的控制能起到有益作用。第二,实施简易初测。在各比选方案中,挑选重点项目进行初测,以提高投资准确性。
(三)投资估算编写要全面、细致
投资估算可以为项目决策提供一个重要的决策依据,在项目决策阶段,必须要对工程造价做全面估算,投资者也正是基于此来决定是否投资项目,所以投资估算必须保证较高的准确性,力求做到细致、全面,若误差过大,势必造成决策失误。
三、项目设计阶段的工程造价控制
(一)加大设计过程中的监督、协调力度
首先,推行建设总承包施工方式。该方式下,总承包商会站在施工、设计及整体的高度上思考、解决问题,有利于实现施工、采购、设计几者间的内部协调、深度交叉,从而从整体上对工程造价进行控制。其次,实行项目经济负责制度,以保证项目质量、费用、进度得以有效实现。
(二)健全设计招标制度
在定标时,应当将设计构思的新颖、巧妙,投资估算是否经济合理,技术的优劣性作为考虑重点,综合考虑设计方案、设计进度计划等方面,进行全面的评价。经过效果评价、经济分析及技术比较,最终选择出技术先进、经济合理的中标单位。
(三)强化限额设计
目前,在工程造价管理中,限额设计是一种应用较为广泛且有效的方法,即根据投资估算、设计任务书,在满足功能要求的同时,对初步设计的总概算、施工图进行控制。与此同时,还要在确保项目各项使用功能的基础上,根据投资额分配来对工程设计加以控制,以规避设计过程中的不合理变更现象。
四、项目施工阶段的工程造价控制
(一)合理确定标底
目前,在工程项目施工招标过程中,所应用到的标底编制方法主要有综合单价法和工料单价法两种。工料单价法,是指以技术说明、施工图纸为依据,根据预算定额的分部分项子目,对工程量进行逐项计算,然后套用单位估价表,确定直接费,最后以规定费用定额为依据,确定出税金、计划利润、间接费、现场经费等,再加上不可预见费、调价系数,最终形成工程预算,即为标底基础。在编制标底时应当注意
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