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我国制造业贸易面临“双重困境”分析 　　摘要：金融危机后，美国提出了再工业化战略，希望制造业重回美国。虽然这一战略的持续性和效果尚不确定，但对于面临经济软着陆且外贸依赖程度颇大的中国来说，势必要遭受冲击，实在值得未雨绸缪；再加之中国的劳动力、土地、环境等成本正不断上升，部分降低了我国的外贸竞争力。针对制造业面临的这种双重压力，分别从国际产业转移和生产成本两个方面，分析了这两方面的挑战对我国制造业开展对外贸易所造成的影响并提出相应建议。 　　关键词：再工业化；国际产业转移；产业结构；劳动力成本 　　中图分类号： 　　F74 　　文献标识码：A 　　文章编号2013 　　1前言 　　在世界经济继续延续着低迷走势的情况下，中国的对外贸易也正承受着增速下滑的阵痛，2012年，如果剔除价格因素的影响，我国实际进出口的物量仅增长5.7%，比2011年回落5.9个百分点。然而事实不止如此，2012年底，随着苹果公司宣布了将部分Mac电脑在中国的生产转移至美国国内的计划，美国又重新燃起了对制造业回归的期待，却也增加了中国等发展中国家的担忧。自美国启动“再工业化”战略以来，已经有一些美国公司或者选择将部分生产线转移回国内，或者加大了对国内的投资。这些制造业回流迹象加大了我国制造业的外部压力，给中国制造提出了不小的挑战。而与此同时，劳动力成本、环境成本、运输成本、人民币升值等因素不但使得外国投资的选择更加慎重也部分挤压了国内制造业的利润空间，削弱了制造业产品的出口竞争力；可见中国制造业的对外贸易正面临着双重压力。 　　2“制造业回归”的进程与影响 　　金融危机的发生直接促使欧美发达国家反思实体经济与虚拟经济的关系；为了尽快地度过危机，欧美发达国家重拾“再工业化”的战略，只是这次以美国为代表的“再工业化”主要关注制造业的重振。 　　2010年8月11日，奥巴马签署《制造业促进法案》，标志着再工业化大幕的拉开，此后还制订了《鼓励制造业和就业机会回国策略》等；2011年，奥巴马又推出了“高端制造合作伙伴（AMP）”的产学研合作计划。此外，欧盟国???也在积极实施自己的计划，英国推出“制造业振兴”、“促进高端工程制造业”等政策；法国明确了制造业产量的增长目标及具体措施；西班牙通过“再工业化援助计划”等方案。从2009年至2011年的一系列促进制造业回归的政策领域涵盖了：清洁能源、生物技术、航空航天、节能环保、高端装备等先进制造业；政策类型包含了：规划、补贴、减税、产学研结合等等；政策关注的对象除了跨国企业还着重强调了中小企业的作用。 　　美国制造业增加值占GDP的比重（图1）的变化正显示了这些措施的初步效果。在2007年之前一直呈现降趋势，爆发金融危机后又出现了大幅下降，2009年则触底反弹，重回金融危机前的水平。 　　资料来源：世界银行WDI数据库。 　　中国目前的制造业份额约占全球的20%，成为世界第一制造大国，但并非制造强国，面对欧美等制造强国的新举措，“中国制造”难免不受影响，具体的影响渠道大致如下： 　　竞争贸易保护需求吸引外资产业链人民币升值 　　概括地讲，这一影响主要反映在国际产业转移上，然后是国际市场：（1）资源流动受限；既包括跨国投资活动受到干预；又包括科学技术的封锁和科技人才流动遇阻。首先，欧美实现再工业化，回归制造业少不了资金的支持，但这些资金在本国的利用势必要挤占对外投资，因此，会减少一部分流向我国的FDI；其次，欧美国家的再工业化根据其自身情况而定，那就是将高科技制造业等资本和知识密集型产业留在国内，如此一来，技术变成了发达国家在国际市场上的主要竞争优势，从而技术壁垒将更加突出，阻碍了技术要素在国际间的流动。（2）随着欧美相关促进制造业发展的政策逐步实施，未来我国与欧美在制造业产品出口的同业竞争上将更为激烈，贸易摩擦有进一步发展的趋势。事实上，欧美所提出的“再工业化”战略带有浓重的贸易保护色彩；对于世界第一的进出口大国——中国来说，一方面是制造业向产业链高端升级与发达国家在出口产品上出现重叠，另一方面是部分制造业的回流直接减少了国内制造业的订单。（3）美国扶持制造业，提出出口倍增计划，然而在高科技产品等行业仍然对中国加以限制，在这一环境下，利用美元贬值迫使人民币升值就成了自然的选择。 　　3中国制造业生产成本变动及影响 　　在经典的国际贸易理论H-O模型中，有一条关于收入的理论——Stolper-Samuelson定理。该理论表明：两国在给定的条件下，向一个新的长期均衡条件调整时；商品价格的变动将导致两种效应，即相对价格上升的商品所密集使用的生产要素的实际价格或报酬提高，而相对价格下降的商品所密集使用的生产要素的实际价格或报酬将会下降。这意味着，国际贸易