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日韩跨越中等收入陷阱做法及启示 　　摘要：近年来，受国际金融危机的影响，我国出现经济增速放缓、劳动力成本上升、外贸竞争优势削弱等现象，与坠入中等收入陷阱国家的情况相似，引发了对我国是否也会掉入中等收入陷阱及如何跨越该陷阱的讨论。日本和韩国顺利跨越中等收入陷阱的做法为我国提供了有益借鉴，即调整产业结构，适时推动产业结构优化升级；优先发展教育，提供充足的优质人力资源；加强公共服务建设，保障收入分配公平。我国跨越中等收入陷阱的路径选择在于：转变经济发展方式，调整并优化经济结构，采取积极措施扩大内需，深化分配体制改革。 　　关键词：经济转型；中等收入陷阱；经济发展方式；路径选择 　　中图分类号：F112.2 文献标识码：A 文章编号：1007-7685（2013）10-0103-04 　　近年来，经济增长速度的回落导致我国经济社会发展中出现了一系列特殊的矛盾和问题，如劳??力成本趋于上升、创新难度增大、工业规模扩张难以持续、外需拉动作用减弱、资源环境硬约束强化及收入分配差距扩大等，这些问题的出现使我国面临掉入中等收入陷阱的危险。日本和韩国跨越中等收入陷阱的举措对我国有一定启示意义。 　　一、中等收入陷阱的表现 　　世界银行把全世界200多个国家和地区，分为低收入、中低收入、中高收入和高收入四个类别。纵观亚洲和拉丁美洲一些国家的发展历程，在过去的50年中，只有少数国家完成了从中等收入水平向高等收入水平的跨越，大多数国家在迈进中等收入阶段后，经济发展处于长期停滞状态，财富向少数人集中，社会矛盾不断激化。世界银行将这一现象称为中等收入陷阱。一个国家或地区在经济社会发展中，如果坠入中等收入陷阱，将会出现经济增速回落或停滞、社会秩序混乱、财富分配严重不公、公共服务短缺、就业困难、社会诚信缺失等严重的经济和社会问题。 　　坠入中等收入陷阱是一些国家或地区实现工业化、城镇化过程中的常见现象。已经成功跨越陷阱的72个高收入国家和地区所花费的时间各不相同，如美国用了16年（1962～1978年）完成了人均GDP从3000美元到10000美元的跨越；加拿大用了14年（1966～1980年），日本用了8年（1973～1981年），韩国用了13年（1987～2000年）。而伊朗和马来西亚虽然人均GDP分别于1983年和1992年达到3000美元，但至今仍未突破10 000美元。阿根廷、墨西哥、哥斯达黎加、巴拿马四国分别于1986年、1990年、1994年、1996年人均GDP达到3000美元，但之后这些国家经济增速放缓、失业率攀升、社会矛盾激化、群众抗争此起彼伏，沦为长期徘徊在中等收入陷阱的典型国家。 　　目前，按照世界银行的分类标准，我国已进入中等收入国家行列，但在未来发展中如何顺利跨越中等收入陷阱，是个需要认真研究的重要课题。我国2010年人均GDP就已达4396美元，但近年出现了产业结构低端化、粗放型增长方式难以为继、收入差距不断拉大、地方政府负债率攀升等现象。尤其是国际金融危机的爆发，使我国外向型经济遭到重挫，拉动经济增长的动力结构亟待调整，改革前期积累的社会矛盾进一步凸显，基尼系数已突破现有经济学理论中的合理界限。如果不能彻底转变经济发展方式、放任收入分配差距扩大，则有引起经济发展停滞而坠入中等收入陷阱的可能。因此，借鉴成功跨越中等收入陷阱的日本和韩国的经验，深刻吸取跨越失败国家的教训，具有重要的现实意义。 　　二、日本和韩国跨越中等收入陷阱的做法 　　二战后，日本和韩国抓住了世界局势相对稳定、发达国家产业升级转移的有利时机，大力引进国外先进技术、资本和管理经验，迅速扩大经济规模，不断提升产业（重点是高端制造业）的质量和结构，并结合自身优势，大力提高出口商品中高科技和高附加值产品的比重，推动劳动密集型产业向高新技术产业升级，在保持本国经济高速增长的同时，及时完善社会保障制度，优先发展教育事业，最大限度地保持了社会秩序的稳定，不仅顺利跨越中等收入陷阱，而且实现了本国经济的快速发展，创造了“东亚奇迹”。日韩跨越中等收入陷阱的主要做法有： 　　（一）调整产业结构，适时推动产业结构优化升级 　　各产业的发展都有幼年期、成长期、成熟期和衰退期。随着科技进步和生产力不断提高，新兴产业不断涌现，并不断从新兴产业衰变为夕阳产业。20世纪五六十年代的第三次科技革命大大缩短了传统产业的生命周期，这就要求后进国家不断推动产业结构升级。 　　日本通产省大致每十年就推出一个产业结构升级方案。上世纪70年代进入中等收入阶段后，日本提出“发展创造性的知识密集型产业”的构想，主动改变上世纪50年代以来形成的石化、钢铁等重工业主导的产业结构。通过公共投资、财政补贴、减免税额和低息贷款等优惠措施，大力扶植以电子业为主导的加工产业，通过微电子技术的突破带动了