浅析道路工程中工程造价存在问题及其解决措施.docVIP

浅析道路工程中工程造价存在问题及其解决措施 　　摘要：道路工程建设是一个作业工程量大生产周期长的消费生产过程,由于受到各种客观因素的影响与制约,近些年来,我国的道路工程建设过程中三超（概算超估算、预算超概算以及决算超预算）现象十分严重并且十分普遍,直接导致了我国相当一部分道路工程建设项目的投资失控。由于道路工程建设耗资大周转较慢，其造成的资金缺口也比较大,对我国国民经济快速发展产生了制约。笔者就对自身多年工作经验进行总结,在本文中探讨关于道路工程造价的控制以及相关管理策略，以期为实践的发展提供参考。 　　关键词：工程造价；道路工程；问题；措施 　　Abstract: he road construction is a long cycle of large production operations engineering the consumer production process, due to various objective factors and constraints in recent years, Chinas road construction process three super (budget for ultra estimate, budget over budget and accounts over budget) is very serious and very common, a direct result of the investment of a considerable part of our road construction projects out of control. Its funding gap caused by the relatively large costly turnover is slow due to road construction, and constraints on the rapid development of Chinas national economy. The author summarize their years of work experience in this article to explore the road project cost control and management strategies in order to provide a reference for the development of the practice. 　　Keywords: Project cost; road works; problems; measures 　　中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号： 　　一、工程造价管理内涵及现状阐释 　　从工程造价管理的内容上解释，工程造价管理主要包括以下两方面的内容，即确定工程造价和施工过程中管理工程造价。从工程项目建设的过程来看，它是一个全过程的动态管理。就其本质，工程造价是指建设一项工程所需要的预计开支或者实际开支的全部投资费用，即该建设项目有计划地进行固定资产扩大再生产和形成相应的无形资产以及流动资金所需的一次性费用总和。它不仅与工程内容息息相关，还与建设地区当地的经济发展速度、建设者的管理水平和生产技术水平、国家和当地政府的相关政策等存在着密不可分的联系。 　　就我国而言，道路工程建设是一个作业工程量大生产周期长的消费生产过程,由于受到各种客观因素的影响与制约,近些年来,我国的道路工程建设过程中三超（概算超估算、预算超概算以及决算超预算）现象十分严重并且十分普遍,直接导致了我国相当一部分道路工程建设项目的投资失控。由于道路工程建设耗资大周转较慢，其造成的资金缺口也比较大,对我国国民经济快速发展产生了制约。因此科学合理地确定并管理工程造价，是建设工程造价管理的首要任务。 　　二、道路建设工程中工程造价存在的问题 　　我国现行的工程造价管理制度形成于20世纪50年代，并于80年代逐步地发展完善，但工程造价管理体制一直沿用早先的苏联模式，是计划经济模式下的管理体制，已经不适应市场经济的发展。随着社会主义市场经济体制的建立和不断发展，特别是加入WTO以来，现行的工程造价管理过程中存在的问题也随之暴露出来，矛盾不断深化。 　　主要变现为以下几个方面： 　　（一）工程造价与市场脱节，背离经济运行规律 　　一般情况下工程造价定额的确定是各省级行政主管部门按照相应的国家标准计算的来的， 这种制定定额的方法是建立在各地大城市计价资料水平基础上的，但对于中小城市的定额在此计价资料标准反映并不准确甚至并无反映，定额制定不灵活、不能完全反映各地水平，因此，便会出