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我国新能源汽车发展缓慢原因分析 　　摘要：新能源汽车在未来汽车产业的发展中将占有越来越重要的地位。本文讨论了发展新能源汽车的四项动因，并在对中美新能源汽车的发展状况进行对比的基础上，分析了我国新能源汽车发展缓慢的原因。 　　关键词：新能源汽车 发展 战略动因 　　一、新能源汽车发展的战略动因 　　新能源汽车已经成为我国发展战略性新型产业的重要内容之一，新颁布的《节能与新能源汽车产业发展规划》更是从制度与政策层面明确了新能源汽车的战略意义。从战略层面分析，发展新能源汽车的动因主要包括以下四个方面： 　　（一）发展新能源汽车是保证我国能源安全的重要举措 　　能源短缺一直是制约我国经济发展与战略安全的重要原因之一。我国原油进口量从2001年的6025万吨上升到2010 年的2.39亿吨，年均增长17%，原油对外依存度由24%上升到53.8%。原油的表观消费量从2001年的2.17亿吨上升到4.39亿吨，年均增长7.7%。而我国原油消费中，60%左右用于交通用油。2008年，我国汽车保有量突破了5000万辆，每千人保有37.5辆，参考发达国家千人汽车保有量达到37.5辆后15年的发展经验，可以预计，2023年我国汽车总保有量将达到3.75亿辆左右（以千人保有量250辆推测）。按每辆汽车年消耗燃油1吨计算（目前欧洲为1.5吨，日本1吨，中国2.2吨），3.75亿辆车至少需要3.75亿吨燃油。据有关专家预测，2020年国内的石油年产量可达到1.8亿吨，如进口2.7亿吨，共计4.5亿吨，假设全部炼成燃油，则需要约3亿吨，这一产量尚且无法满足汽车行业的需求，更不用说满足航空、军事、工业等巨大的能源和原料需求。并且，2020年以后石油产量继续增长的可能性也较小。 　　（二）发展新能源汽车是保证节能减排目标实现的重要手段 　　近100年来，世界年CO2排放量增长了20倍，CO2大气含量由290ppm上升到380ppm，导致全球平均气温上升了1℃。2007年，中国已经成为世界最大的CO2排放国（占全球排放总量的22%），资源利用效率也很低，GDP与CO2排放量之比位居世界倒数第五位。今年多次出现的大范围雾霭天气，使得防止大气污染更为紧迫。在2009年的全球气候会议上，中国郑重承诺到2020年时单位GDP二氧化??排放量相比2005年下降45%。汽车尾气是CO2的重要排放源。从OICA 的统计数据来看，汽车尾气排放已占据CO2 排放总量的15.9%，发达国家汽车行业CO2排放占总量的25%。随着我国汽车保有量的快速增加，汽车尾气排放日益严重。如果新能源汽车得不到大力发展，我国承诺的减排目标便无法实现。 　　（三）发展新能源汽车是构建我国汽车产业核心竞争力的主要方向 　　以市场换技术是我们发展传统汽车自主品牌的主要战略，但经过几十年的发展，尽管我们建立起了一批自主品牌汽车企业，如奇瑞、吉利、长城等，但自主品牌的技术实力仍然远远落后于跨国车企。高性能发动机技术与CVT、DCT变速箱技术等核心技术在目前都相差甚远，甚至有悲观的看法认为这一差距无法缩小。但在新能源汽车领域，这些差距巨大的核心技术都不是必备的技术，动力电池取代了发动机，采用轮毂电机可以不用变速箱。因此，尽管在新能源汽车领域我们依然落后于国外，但同处产业化摸索阶段的现状却同时给了我们追赶并超越的希望。 　　（四）发展新能源汽车的现实动因是电池技术取得重大突破 　　电动汽车的诞生其实早于燃油汽车，并且经历过其发展史上的黄金十年，但最终没有形成燎原之势，其核心问题就在电池技术的制约。自21世纪以来，随着电池技术的突破，电动汽车面临的技术瓶颈将逐步得到克服，这一点已成为共识。目前，除了锂电池性能、循环寿命、安全性等参数可以符合要求之外，成本持续下降的趋势也非常明显。根据日本经济产业省的统计数据，在1995年到2010年中，锂电池的平均成本下降了超过80%，年平均下降11%。以美国通用沃蓝达增程式电动汽车采用的韩国LG的电池来看，其单体能量密度为160wh/kg，模块能量密度为133wh/kg，大大高于国内电池的性能指标。据LG公司透露，其最新研发的电池将在2015年量产，单体能量密度为180wh/kg，模块能量密度为150wh/kg，单体的成本在250美元/kwh，模块加上BMS后的综合成本在315美元/kwh。这将极大地推动电动汽车产业的发展。 　　二、中美新能源汽车的发展状况对比 　　（一）中国新能源汽车发展现状 　　2001年，中国启动了“863”计划电动汽车重大专项，确立了“三纵三横”的开发布局，其中“三纵”指纯电动、混合动力、燃料电池汽车，“三横”指多能源动力总成控制、驱动电机、动力电池。此后，扶持电动汽车发展的相关政策相继出台。2009年被称为中国新能源汽车