关于对机关事业单位离退休人员管理服务延伸思考.docVIP

关于对机关事业单位离退休人员管理服务延伸思考 　　【摘 要】随着社会的发展，人们的生活条件不断提高，老年人越来越长寿，社会结构趋向于老年化，机关事业单位离退休人员作为社会的一个重要组成部分，也是如此。近几年来，机关事业离退休人数迅速增加，如何更好地对这一群体进行管理服务，越来越受到关注。本文将针对如何延伸机关事业单位离退休人员退休管理服务进行探讨。 　　【关键词】机关事业；离退休；管理服务；延伸 　　近年来，机关事业单位离退休人员逐年增加，就江苏盐城阜宁县而言，如何扩大退休管理服务的范围，提高管理服务质量，成为该县有关部门在时刻思考的问题。胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出，“全面做好离退休干部工作”。十八大报告的这一论述，字数不多，言简意赅，内涵非常丰富，充分体现了党中央对离退休干部工作的高度重视，是党中央对离退休干部工作的新要求，同时也为有关部门做好新时期离退休干部工作指明了方向。本文将以阜宁县为实例，就离退休人员服务管理工作的基本情况和存在问题，并结合实际对如何做好新形势下退休干部服务管理工作进行研究和探索。 　　一、离退休人员管理服务现状 　　近年来，随着机关事业单位离退休人员人数的增加，其管理服务工作越来越受到重视。就阜宁县而言，该县领导一直将此项工作放在重要位置来谋划，突出重点，瞄准难点，积极作为，维护了该县机关事业离退休人员队伍的稳定。一是政治待遇得到进一步落实。相关部门坚持组织离退休老同志阅读文件、通报情况、参观工农业生产、参加重要会议和重大活动、走访慰问等制度，为全面加强离退休干部思想政治建设创造了条件。二是生活待遇得到进一步保障。规范离退休干部津补贴后，离退休人员总收入有了明显提高，同时，相关部门还对生活有特殊困难的离退休人员开展了帮扶工作，帮助他们解决实际困难和问题。三是开展活动的条件进一步改善。相关部门在多数社区建立了离退休人员活动室，配备了文体器材，同时还建立了老年学校，主动开展丰富多彩、健康向上的文体活动，不断满足离退休干部的精神文化需求。四是离退休人员作用得到进一步发挥。全县广大机关事业离退休人员，积极参与县工委、老年教育协会、老科技工作者协会、老年书画联谊会等老干部协会的各项活动。在社会发展各方面，都起到了积极作用。成为联系党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带。 　　二、离退休人员管理服务工作中存在的问题 　　1、服务管理主体不明确。目前，就阜宁县而言，机关事业离退休人员管理职能部门较多，工作内容交叉重叠，在宏观指导和督促检查退休干部政治生活待遇落实上没有一个统一归口的部门全面负责，服务管理缺乏系统性，制约了离退休人员服务管理工作发展，面对离退休人员人数逐年递增的趋势，这种交叉“粗放型”的离退休人员服务管理模式，已不能适应形势的发展和工作的需要。 　　2、保障机制不健全。从政策要求和外部环境来说，退休人员与离休人员的生活待遇有一定的差距，特别是医疗保障方面，离休人员明显优于退休退休，虽然机关事业单位退休人员目前的生活待遇有所提高，但在家庭面临特殊困难、个人身患重病时，没有具体的帮扶细则，保障机制还不够健全，退休人员遇到困难和问题得不到及时帮助和解决。 　　3、部门重视程度不一。就阜宁县而言，虽然大多数离退休人员单位领导对离退休老同志工作非常重视，能认真落实离退休干部政治生活待遇，但也存在部分单位领导对老同志工作关心重视程度不够，少数单位在服务离退休干部过程中还存在认识误区，认为离退休退休后，已经回归了社会，已由“单位人”变成“社会人”，应该采取社会化的管理模式，依托社区等群众自治组织的力量为他们提供服务，单位不应再承担服务管理责任。还有的认为老干部的身体状况越来越差，晚年生活主要是居家养老、看护孙辈，单位尽量不要组织老干部学习、开展活动，防止出现意外。 　　4、利用社会资源不够。根据调查的情况来看，有的离退休人员居住地离原单位较远，参加组织学习、活动不方便，虽然居住地附近有其他单位的离退休人员活动场所，但不是一个单位又无法参加活动；有的离退休人员子女长期不在身边，遇到困难和问题得不到及时有效的解决等等，这些问题都需要充分融合现有资源，为退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用搭建平台，创造条件。 　　三、加强离退休人员服务管理工作的对策探讨 　　加强离退休人员服务管理工作，要把握特殊性，探索规律性，增强主动性，通过创新管理、建立机制，明确管理主体，规范服务内容，实现离退休人员服务管理工作的科学化、制度化、规范化。 　　1、健全完善离退休人员工作领导责任制，加强组织领导。离退休人员的服务管理工作政策性强，涉及面广。离退休人员管理服务工作的好坏，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，关系着广大离退休老同志晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。因此，要把离退