失独老人养老模式探究.docVIP

失独老人养老模式探究 　　摘要：失独问题是最近两三年逐渐突出，引起广泛关注的社会新型问题。它既关系到社会的发展，也是关系民生的重大问题。本文从我国失独老人的养老现状，目前社会的养老方式进行阐述，概括出几点建议和措施，重点介绍社区养老服务模式的建立和完善，使得大家对于失独老人的问题有一个大致的认识和了解，希望社区养老服务模式能够尽快形成发展规模，给失独老人带来养老的福音。 　　关键词：失独老人 养老现状 社区养老服务模式 　　一、失独老人的现状探究 　　计划生育基本国策施行以来，取得了卓越的成效，有利地控制了我国的大基数的人口数量。在几十年的发展历程中，社会人口的家庭结构有了极大的改变，独生子女家庭比例不断上升。不过从宏观、从发展的方面考虑，“独生子女家庭是被简化到极致的高风险的家庭结构”，担负着极高的压力，家庭结构明显地制约着家庭的各项水平。我们必须意识到：计划生育的基本国策给国家缓解人口压力，带来一定裨益的同时，也存在着我们无法忽略和回避的社会问题，例如失独问题。“所谓失独问题，是指响应计划生育国策的独生子女家庭在子女突遭意外亡故后面临的精神创伤以及养老无依的社会问题”。人类学家初步统计，我国失独家庭数量已逾百万，并且以每年约8万个的数量不断增加。 　　随着新世纪的到来，我国社会迈入了严重老龄化。20世纪50、60年代的人相继进入老年时代，他们作为我国第一批独生子女的父母，当年响应国家的号召，只诞下一个孩子，但是如今没有办法承受成年子女突然亡故带来的压力。2008年的调查数据表明，我国社会的独生子女总数超过了一亿，专家曾经这样估算，我国有将近6%的独生子女在28岁之前死亡，按照一亿的总数来算，失独家庭超过五百万个。 　　目前，由于社会失独问题日益凸显和严重，我国政府部门颁布了一系列的政策法规，以解决失独老人的生活问题，但是对于失独老人来说只是杯水车薪，治标不治本。大多数的规定都站在一个宏观的角度，类似口号和呼吁，没有出台细致明确的规定。比如，《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：“独生子女意外???残、死亡的，其父母不再生育和收养子女的，地方政府应该给予必要的帮助”，这里只提到“必要的帮助”，到底是何种形式，多大程度的帮助，都没有提及，根本无从实施。虽然有些地区政府发放了一些扶助金，但是少量的扶助金完全没办法缓解失独家庭的生活压力。而且各地政府在政策范围内，依照各地的需要进行规定的调整，使得政策有极大的不确定性，根本不能对失独老人给予足够的帮助和支持。虽然相关的政策法规已经颁布，失独老人的生活状况依然窘迫，随着人口老龄化的快速发展，老年人的养老问题亟待重视和处理，失独老人的养老问题更应当作为关键来解决。 　　二、目前失独老人的养老模式 　　失独家庭，不仅没有了唯一的子女，失独老人日后的生活也会遭受到多重的打击，身体状况、精神状况、物质状况都容易陷入困境，他们的养老问题是我们全社会亟待重视和解决的。居家养老、养老机构、社区养老是我国社会目前主要的三种养老模式。 　　（一）居家养老 　　中国的养老模式主要以居家养老为主。正所谓“养儿防老”，子女肩负着赡养老人的义务和责任。如果没有了子女的照料，就没有了依靠的主心骨；丧失了子女，也就意味着丧失了生活的寄托以及情感的慰藉。在独生子女家庭中，父母往往把所有的精力花在唯一的孩子身上，尤其是一部分家庭，希望孩子来能改变家庭的困境，一旦失去了孩子，不但一切的精力花费将没有回报，未来的养老也失去了依靠。 　　（二）养老机构 　　一部分失独老人选择去养老院，但是目前的情况，我国的养老院，绝大多数都是私人所有的，遵照有关规定，需要由作为监护人的子女签字，才能允许进养老院生活。失去了自己的独生子女， 那些需要进养老院的失独老人， 也就失去了入住普通养老院的资格。居家养老难，去养老院也难，失独老人的现实选择陷入重重困境。 　　（三）社区养老 　　老龄化是全世界面临的大问题，绝大多数发达国家是以社区养老为主要养老模式，它也是调查统计的给以最多人性关怀，最适合老年人的养老模式。例如日本，进入新世纪后就开始实行护理保险制度，它的宗旨是要让无依无靠的老年朋友身体健康，远离医院，有一种家庭归属感。上个世纪九十年代开始，德国就把养老问题运用社区模式来处理和解决，让老人们入住社区，进行统一的照料，既有生活上的照顾，又有经济上的扶持等，而且为老人们提供其他方面，如医疗等的服务。挪威现在普遍采用自助式养老社区，老人们能拥有自己的公寓，共享的餐饮、花园等等。 　　社区养老模式跟其他方式相比较，可以给予给老人们更尽善尽美的照料，满足他们情感的沟通以及文化的交流，还有与彼此之间融洽的相处。这是居家养老和机构养老没办法满足的，但这些正是失独老人非常需要的。 　　从我国目前的状况看来，社区养老