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四化同步科学发展路线图 　　党的十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。” 　　“四化同步”作为顶层设计，无疑是党中央立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策，也是在中国现代化建设发展到一定阶段，对现阶段突出矛盾的一次求解，是对科学发展的注释 　　一、四化的含义 　　（一）工业化 　　首先，工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（收入）在国民生产总值（国民收入）中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。工业发展是工业化的显著特征之一，但工业化并不能狭隘地仅仅理解为工业发展。因为工业化是现代化的核心内容，是传统???业社会向现代工业社会转变的过程。在这一过程中，工业发展绝不是孤立进行的，而总是与农业现代化和服务业发展相辅相成的，总是以贸易的发展、市场范围的扩大和产权交易制度的完善等为依托的。 　　其次，现在我国近年又提出新型工业化的概念。所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。 　　第三，工业化不仅仅是要使实体工业成为国民经济的主导产业，更重要的是要将大工业的思想和理念融入社会的方方面面，在快速发展工业的同时，对农业和服务业的生产模式实行脱胎换骨的改造，使农业和服务业的劳动生产率得到迅速提高。甚至影响到上层建筑的制度安排。 　　（二）信息化 　　信息化一般是指发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之服务、造福于社会的历史过程或技术手段。（智能化工具又称信息化的生产工具。它一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息利用的功能。）与智能化工具相适应的生产力，称为信息化生产力。智能化生产工具与过去生产力中的生产工具不一样的是，它不是一件孤立分散的东西，而是一个信息网络体系。这种网络性生产工具将改变人们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式、思维方式等，会使人类社会发生极其深刻的变化。 　　通俗地说，信息化就是计算机、通信和网络技术的现代化；就是社会从物质生产占主导地位的向信息产业占主导地位转变的发展过程；即是从工业社会向信息社会演进的过程；信息化代表了一种信息技术被高度应用，信息资源被高度共享，从而使得人的智能潜力以及社会物质资源潜力被充分发挥，个人行为、组织决策和社会运行趋于合理化的理想状态。从而使生产流程更简约、资源投入更集约要素投入更节约、人的一切行为更规范。 　　（三）城镇化 　　城镇化一般是指农村人口不断向城镇转移，二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程，它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。城镇化的过程也是一个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。如李克强同志所说“城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变”。 　　从人口学讲，城镇化是农业人口转化为城市人口的过程，即以农村人口不断向城市迁移和聚集为特征的一种历史过程； 　　从地理学讲，城镇化是农村地貌转变为城市景观的过程； 　　从社会学讲，城镇化主要是城市文明覆盖农村，农村生活方式向城市生活方式转变的过程； 　　从经济学角度讲，城镇化则是由农村传统的自然经济转化为城市社会化大生产的过程。 　　二、“四化”的逻辑关系及其内在机制 　　“四化”不是孤立的，而是在相互关联中发展的；“四化”的作用也不是单独发挥的，而是在融合、互动、协调、同步（18大报告关键词）中实现的。 　　首先，现代农业与现代工业密不可分。没有现代工业，现代农业就缺乏先进的物质技术和现代管理手段，用工业装备农业就是农业机械化，用工业加工农业就是农业产业化。 　　其次，信息化是工业化题中应有之义。信息化是工业化的产物，反过来又通过与工业化融合，带动工业化发展。随着信息技术的快速发展和普及应用，信息化与工业化融合已经和正在成为一种全面、动态、优化的资源配置方式。 　　再次，工业化与城镇化相伴相生，城镇化是工业化的产物，工业化创造供给，城镇化创造需求。产业是城镇发展的基础，城镇是制造业和其他非农产业发展的主要场所和载体。我国已进入工业化中后期，只有工业化和城镇化这两个“轮子”相互促进，协调发展，才能不断推动社会主义现代化进程。 　　总之，“四化”是一个整体，是一个