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关于工程计量工作讨论
关于工程计量工作讨论
摘要:本文介绍了工程计量的实施程序,分析了工程计量工作中存在的问题,并提出了解决问题的措施。
关键词:工程计量工作;讨论
中图分类号:TU3文献标识码:A文章编号:
工程项目计量是工程的利润核心和成本控制的中心,项目的一切活动必须围绕计量工作运行。在项目计量中,作为工程建设项目的管理协调机构,全面负责工程项目的各个部分,对项目的所有投入、产出进行总体控制、监督,随时掌握好工程的进展情况,根据材料和工程项目竣工成本核算,控制项目资金和费用的开支,最终使工程项目能够合理地节约资金,降低成本,以此来促使工程项目计量工作的良性循环,为工程施工企业营造良好的施工环境。
1 工程计量的实施程序
在工程计量进行时,相关的管理单位要对计量进行严格的执行与审查。首先由施工单位报告实际施工进度和工程的基本数据等,由计量统计人员进行逐一核实、确认。计量方式分为实地测量和实地勘测;室内计量与工程进度记录等。计量规则与计量方法主要是按照计量技术规范标准执行。建立工程计量台账是为了将规模在一定程度以上的特大项目,能确保庞大繁琐的工程计量准确无误的正常进行。而建立的工程计量台账,将工程中各个项目的计量进行分类,使工程的每一个环节都能够顺利高效的进行,确保工程按标准高质量完成。工程项目的主要计量依据有:工程量清单及工程说明、工程合同图纸、投标人须知、工程的合同条款、工程变更及修订的工程量清单、工程技术规范、有关计量的补充协议、索赔时间和金额审批表等。符合工程合同文件规定的全部费用应计入有标价的工程量清单中,未标注的费用应视为已分摊在本合同工程有关项目的单价和总价中,不符合合同文件要求的工程不得进行计量,要按合同中所规定的内容进行计量工作。工程计量的程序主要有计量通知申请、审查工程相关文件资料、填写中间计量表等。
2 工程计量工作中存在的问题
工程招标的不规范性是目前工程建设中存在的一系列严重问题之一。工程招标的不透明,致使招标过程中的暗箱操作现象极为严重,长期以来,造成了工程建设招标工作的恶性循环。在工程正式开工实施前,施工人员基本上不了解关于此项工程的相关合同与文件,对于技术水平与工程项目的要求也几乎不清楚。一项完整的工程建设项目是由多个部分共同组构而成,项目开工前需要进行详尽的工程建设计划,之后按照计划一一完成。但在实际工程项目实施时,往往对组构工程的每个阶段计量回收率没有标准统计执行,致使实际施工过程中每个阶段的投入往往大于工前预算,从而影响到工程进度与工程质量。同时,掌管工程项目的各个部门也存有分工不明确等现象,对各自部门的职责不明确,不能达到优良的统筹规划。许多建设单位在工程建设中对工程建设定额及相关的法律法规认知程度差,并对相关政策法规的学习不够,对工程项目不知道何时何地进行正规的申报审批手续,造成工程项目存有隐患。
3 工程竣工结算的问题
在工程项目完成后,经过验收,达到预期制定的该项工程验收标准,并且取得该项工程竣工验收合格证后,对该项目进行施工方与项目建设单位同业主间办理的关于此项工程的竣工结算称为工程竣工结算。在一个工程项目竣工后,常出现对该工程的建设单位在该工程启动前没有进行详细周密的工程预算审查工作,从而造成了该项工程的实际工程款项远远高于工程预算时的额度的情况。此类现象多发生于工程并未得到施工竞标投标资格就急迫开工,工程建设单位未经正规的竟招标工作流程,私自组建不符合工程建设相关规定的施工队伍。在施工单位施工前,粗略计算所需工程款项,有时还存在谎报虚报的现象。建设单位自身缺乏专业工程审计人员,通常不会将施工单位申报的预算委托给专业的计量部门机构进行核对审查。上述一系列原因造成工程项目的实际款项远远超出工程施工建设前的预算,致使工程竣工后结算不能顺利进行,建设单位往往处于被动的位置,同时也为国家带来了不必要的经济损失。工程建设单位对工程价格掌控不严格,在实际工程建设当中建设方往往只是注重工程建设所需产品的质量是否合格,并不重视其产品的价格等多方面因素,当工程竣工验收时,工程内部的产品设备经常会达不到要求,造成争执。这些同样也会造成工程实际款项超出工程前期预算。工程建设单位没有配备专业技术水平达到工程项目要求的技术管理人员,从而使工程建设中的监管力度薄弱,偷工减料,使用低质劣质的原材料事件屡有发生,严重时可能会导致整个工程的质量达不到工程质量安全标准,不仅费时费工,更重要的是劳民伤财,对群众的人身安全也构成了严重危害。在工程项目建设中,常常会遇到索赔事件,无论是由任何原因引起的施工项目索赔,都要严格贯彻国家施工安全标准,按照工程建设的相关规定,对索赔事件进行详细分析,制定索赔报告,尽可能的追回损失,避免造成更严重的后果,合理地进行索赔工作。
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