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浅议建筑施工噪声污染与控制 　　摘要：随着城市的进程及建设的快速发展,建筑施工的噪声污染问题也日益突出,尤其是城市人口稠密地区的建设项目施工中产生的噪声污染,不仅影响周围居民的正常生活,而且严重影响城市环境形象。工程施工单位与周围居民因噪声而引发的纠纷时有发生,群众投诉日渐增多。如何加强城市建筑施工噪声管理,采取有效措施防治噪声污染,给居民一个宁静的生活环境,已成为环保部门的一项重要工作。 　　关键词：建筑施工；施工噪声；污染与控制 　　中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号： 　　 　　 　　引言： 　　建筑施工噪声污染是环境噪声污染中最敏感的一种，对于新建城市，这一问题尤为突出。建筑施工噪声的特点是危害严重，时间集中，位置多变，使建筑施工场地附近的居民身心受到不同程度的伤害，因此成为群众反应突出的环境问题。 　　1.建筑施工噪声源的分类 　　根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定:建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。在建筑施工中所发生的特别显著的噪声作业为被指定特定建筑作业, 有以下5 种:(1) 使用打桩机、拔桩机或打桩、拔桩机作业；(2) 使用铆钉机作业；(3) 使用凿岩机作业；(4) 使用空气压缩机作业；(5) 设有混凝土搅拌设施或沥青混凝土搅拌设施的作业。例如在基础工程中, 有土方爆破、挖掘沟道、平整和清理场地、打夯、打桩等作业；在主体工程中, 有立钢骨架或钢筋混凝土骨架、吊装构件、搅拌和浇捣混凝土等作业; 在施工现场, 有自始至终频繁进行的材料和构件的运输活动；此外还有各种敲打、撞击、旧建筑的倒坍、人的呼喊等。为有效实施对建筑施工噪声的监管, 必须先熟悉掌握建筑施工的噪声控制标准。基于建筑施工噪声的特殊性, 在不同的施工阶段, 场界噪声的限值有所不同, 建筑施工场界噪声限值给出了不同施工阶段相应的噪声限值。 　　2.建筑施工噪声对人体健康的影响 　　噪声污染被视为一种无形的污染,它是一种感觉性公害,具有局部性、暂时性和多发性的特点,由于其危害性大,噪声又被称为“致人死命的慢性毒药”。长期工作在高噪声环境下而有没有??取任何有效的防护措施,必将导致永久性的无可挽回的听力损失,甚至导致严重的职业性耳聋。国内外现都已把职业性耳聋列为重要的职业病之一。强噪声除了可导致耳聋外,还可对人体的神经系统、心血系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。特别强烈的噪声还可导致神经失常、休克甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽,它又常是造成工伤死亡事故的重要配合因素。 　　3.建筑施工噪声主要原因 　　3.1建筑施工场所受限。随着城市发展，现阶段城区建设多以旧城改造、城中村改造等“拆房建房”形式出现，造成施工场所大多数在人口稠密区，由于其场地一般都比较狭窄，而且四周都有居民和单位，受噪声污染直接。 　　3.2建筑施工单位存在对噪声污染危害认识不足，相关法律知识欠缺，主观上缺乏噪声污染防治意识。从日常管理情况看，部分单位在施工过程中往往对施工安全、工程质量、工程进度等环节十分重视，噪声污染防治意识不强，体现在以下四个方面：一是施工安排不科学,往往不能在晚22时以前完成当天的作业任务,造成施工延期,影响周围群众的休息;二是施工场地设置不合理，没有考虑将高强度噪声污染放置在距居民区相对较远处;三是在噪声防治上不愿投入，未设置必要降噪屏障，减少噪声;四是对施工人员管理不到位，大声喧哗，车辆鸣笛现象多有发生。3.3环保法规与地方要求冲突，增加了噪声扰民的可能性。政府为改善城区交通拥堵状况，规定每日6时至20时大型车辆不得驶入二环以内道路，违反者将由交警部门进行处罚，造成城市建设过程中的土方清运作业，材料运送车辆只能在20时以后进行。《噪声污染防治法》第三十条规定，除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要外，禁止夜间产生环境噪声污染的建筑施工作业。上述两种作业显然不在规定之内，但每天2个小时的作业时间，加上堵车和往返路途，客观上讲，无法满足城市建设需要。造成施工单位在这两方面违法施工普遍，群众信访集中。据统计，此类信访占建筑施工噪声扰民信访总量的30%以上。 　　3.4环保部门在查处违法施工行为过程中存在困难，影响了治理建筑施工噪声污染的效果，不能根治污染问题。根据《噪声污染防治法》第五十六条规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由环保部门责令改正，可以并处罚款，惩处手段单一，且难以执行。 　　4.建筑施工噪声的防治对策 　　4.1加强施工管理, 提高施工人员环保意识 　　施工单位应当根据建筑施工噪声污染防治方案, 按照建设项目的性质、规模、特点和施工现场条件、施工所用机械、作业时间安排等情况,