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宣城市公益性文化事业发展调查与思考 　　摘要：大力发展公益性文化事业，加强公共文化服务是满足人民基本文化需求、保障人民基本文化权益的主要途径。政府要加大投入，鼓励社会力量参与，完善体制机制，加强文化人才队伍建设，有力地推动公益性文化事业发展。 　　关键词：公益性文化事业；调查；思考 　　Abstract : Promoting the development of cultural undertakings, the strengthening of public cultural service is to meet the peoples basic cultural needs, guarantee the peoples basic cultural rights and interests of the main way. The government should increase investment, encourage social forces to participate in, perfect system mechanism, strengthen the construction of cultural talents teams, effectively promote the cultural commonweal undertaking development. 　　Key words: cultural commonweal undertaking; survey; thinking 　　中图分类号：C912.81 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　党的十七届六中全会《决定》提出：大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。①大力发展公益性文化事业，加强公共文化服务是满足人民基本文化需求、保障人民基本文化权益的主要途径，是让城乡居民享受文化的强力滋润、提升幸福生活指数的重要手段，需要我们以更加清醒的文化自觉、更加强烈的责任意识、更加有力的组织领导、更加务实的政策措施去推动。近年来，宣城市的公益性文化事业呈现出蓬勃发展的良好态势，取得了很大成绩。但是，与经济社会发展的进程和水平相比，与城乡居民日益旺盛的精神文化需求相比，依然还存在许多困难和问题，需要我们加以认真思考。 　　一、宣城市公益性文化事业发展现状 　　近年来，宣城市认真贯彻中央、省决策部署，以满足人民精神文化需求、保障人民基本文化权益为出发点和落脚点，大力推进公益性文化事业发展，公共文化服务体系已基本建立，服务能力和水平得到明显提高，人民群众的基本文化权益得到保障。 　　（一）基层公共文化服务体系初步完善 　　截??2011年底全市共建成85个乡镇综合文化站，所有文化站建筑面积300平方米以上，并全部投入使用；建成800多家面积超过20平方米的农家书屋，覆盖全市789个行政村，提前一年实现村村有书屋的目标，每个农家书屋都配置了1500余册图书，100多种张电子音像制品，30多种报刊供农民朋友免费阅读；20户以上自然村通过卫星接收、有线电视联网等方式基本实现了广播电视村村通。② 　　（二）公共文化服务能力和水平大大加强 　　我市共有8个图书馆（含市级1个，县级7个）、8个文化馆（含市级1个，县级7个），85个乡镇综合文化站，已全部建成并向社会免费开放。据统计从2011年6月28日免费开放至11月底，我市所有图书馆免费开放时间平均为每周54.1小时，公共电子阅览室开放时间平均为每周44.5小时；接待人次从85295人激增到459608人，是免费开放前的5倍；流通图书量从12.6万册增加到25.8万册，数量翻了一番；新办图书证8605个，受到社会各界的广泛好评。各级文化馆开展了丰富多彩的服务项目，包括下基层演出、书画培训、音舞培训、非遗展览、艺术画廊、数字放映、戏曲联谊、计算机应用培训等。2011年举办公益性群众文化活动112次、公益性展览展示52次、举办文化艺术培训班75个和成立馆办文艺团队28个。③ 　　（三）富有地域特色的群众文化活动广泛开展 　　宣城市历史悠久，有着丰厚的文化底蕴，皖南花鼓戏、皖南皮影戏、龙船、舞狮、高跷、龙灯、放荷灯、旱船等民间民俗传统文化活动长盛不衰，具有显著的地域特色。据统计，现有各类群众业余文化队伍160多支，每年为群众演出达1000余场（次）。宣州区近年来连续举办 “五月五、庆端午龙舟赛”；④宁国市畲乡的三月三歌会；绩溪的民俗展演、元宵民俗文化巡游、农民欢乐腰鼓大赛；泾县连续举办春节群众文化活动周