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实用法律民法系列-以案教学

实用法律“民法”系列-以案教学 杨 平 老师主讲 教师简介:杨平老师出生于1961年9月18日于西双版纳的勐腊县。1977年7月初中毕业返乡边工作边自学,1985年7月获“农学”中专;1992年 12月获“热作”大专;2005年7月获中国农业大学法学本科文凭。自1988年开始陆续进行“公民”诉讼代理,至今已经办理民事、刑事、行政案件及参与调解的事件达414件余。2009年至2010年期间曾前往酒井、惠民、发展河、富东、富邦和安康乡一些乡村进行《农村实用法律法规》巡回演讲,给广大乡村干部群众维权带来福音,受到了广大乡村干部群众的好评和赞赏! 第一讲 1、什么是宪法、刑法、行政法和民法? (1)、宪法的特征: a、宪法是国家的根本大法,有着最为严格的修改程序,具有最高的法律效力,规定着国家的最根本、最重要问题; b、宪法是公民权利的保障书,系统全面地规定着公民的基本权利; c、宪法是民主事实法律化的基本形式,从法律的角度将民主成果定型下来。 (2)、“刑法”一词有广义与狭义之分。在我国:狭义的刑法是指刑法典,即国家以刑法名称颁布的、系统规定犯罪及其法律后果的法律(现行刑法典为《中华人民共和国刑法》)。广义的刑法,包括刑法典,单行刑法与附属刑法。 a、刑法典,通常被称为普通刑法,单行刑法与附属刑法是特别刑法。当一个行为同时触犯普通刑法条文与特别刑法条文时,应适用特别刑法优于普通刑法的原则;当一个行为同时触犯两个特别刑法的条文时,则应适用新法优于旧法的原则。 b、单行刑法,是国家以决定、规定、补充规定、条例等名称颁布的、规定某一类犯罪及其后果或者刑法的某一事项的法律,如全国人大常委会制定的《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。 c、附属刑法,是指附带规定于经济法、行政法等非刑事法律中的罪刑规范。不过,我国目前的附属刑法一般只是重申刑法典的内容,并没有特别内容。 d、此外,民族自治地方的省级人民代表大会根据当地民族的政治、经济、文化的特点和刑法典的基本原则制定的变通或补充规定,也属于广义刑法的内容,但这种规定只在特定地域适用,没有普遍效力。这种广义上的刑法,经民族自治地方的省级人民代表大会制定后要报全国人大常委会批准才能生效。 (2)行政法的特征: ①行政法尚没有统一完整的实体行政法典这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛,内容纷繁丰富,行政关系复杂多变,因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件,均存在行政法规范。重要的综合性行政法律在我国和国外主要有:行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。 ②行政法涉及的领域十分广泛,内容十分丰富:由于现代行政权力的急剧膨胀,其活动领域已不限于外交如国防、治安、税收等领域,而是扩展到了社会生活的各个方面。因此,这就决定了各个领域所发生的社会关系均需要行政法调整,现代行政法适用的领域更加广泛,内容也更加丰富。 ③行政法具有很强的变动性 与其他部门法由于社会生活和行政关系复杂多变,因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性,需要经常进行废、改、立。 (4)、民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称,是法律体系中的一个独立的法律部门。   ①民法是有国家强制力(区别于道德等)的社会生活规范;   ②民法是调整社会生活中财产关系和人身关系(其他关系不调整)的法律规范。   ③民法是调整平等主体之间的社会关系的法律规范。 (4.1)、民法的性质:    ①民法是调整社会主义市场经济关系的基本法;   ②民法为文明法;   ③民法为行为规范兼裁判规范;   ④在民商分立的国家,民法为商法以外的全部私法;在民商合一的国家,民法为私法的全部;   ⑤就其内容来说,是规定权利主体有无权利、义务的法律,因此是实体法,而不是程序法;   ⑥就其适用范围来说,是施行于一国范围内的法律,因此是国内法,而不是国际法;   ⑦就其效力来说,是全国范围内主体间一般通用的法律,因此是普通法,而不是特别法。 * * * *

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