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土建工程造价管理存在问题与对策研究 　　摘要：工程造价管理是建设管理的一个核心部分，作为建设工程管理的一个重要组成部分的工程造价管理愈来愈受到人们的关注与重视，因此，管理好土建工程造价的预算对工程的进展和公司的发展具有重要的意义。本文详细阐述了土建工程造价管理方面存在的主要问题及有效的控制措施。 　　关键词:土建工程；造价管理；问题 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　随着社会经济的不断发展，和改革开放事业的不断深化，国内的土建工程呈现出大规模，牵涉广的局面，如何实现对土建工程的有效管理，从而实现企业经济效益的实现成为建筑企业在发展中的重要问题。目前国内施工企业不断增多，项目的承揽数量的增加导致企业施工中出现了大量的资源浪费，建筑单位的生产成本增加，工程实际费用严重超出预算。因此，对土建工程造价中存在的问题进行探讨分析，并提出有效的解决办法有着积极的现实意义。 　　一、土建工程造价管理的意义 　　基于造价控制和经济效益最大化的运营目标，对于土建工程造价管控显得尤为重要。首先，在前期工程设计阶段编制出具体的造价控制计划；其次，通过各种合理的途径提高工程预算收入；再者，施工时相关负责人要有开源节流的意识，即使再细微的环节，只要关系到造价控制就不能松懈。要达成造价控制的目标，必须严格遵守这三点原则，尽量以最少的成本投资获取最大的经济效益。土建工程造价控制的意义具体体现在以下三点： 　　1.监督管理施工过程中的费用收支情况，以便顺利达成预期的利润目标。造价管控计划是造价控制的纲领。施工时，相关负责人必须定期严格检查所有环节，全面记录成本收支，为后期竣工结算提供必要的依据。 　　2.科学预测施工过程中存在的盈亏状况。为了科学指导土建项目的施工建设，工程人员应该合理预测工程建设的盈亏状况，以便对造价的动态变化过程进行全程监督和指导，确保造价控制在土建项目建设过程中顺利实施。 　　 　　二、土建工程中造价管理中存在的问题 　　1.施工过程中设计更换速度过快。 工程施工进行前，建筑单位会借助建筑设计单位对施工进行设计，同时对施工费用进行预算，对工程造价控制有着积极的意义。然而，现代施工中，由于施工单位对设计阶段的忽视导致施工进程中，施工设计频繁修改，导致了大量的资源浪费。同时工程造价的重点也出现偏差，更多的放在工程施工和决算阶段，这种现象导致建筑单位出现严重的额外投资。 　　2.建筑市场的不规范 导致相关制度不完善。建筑单位的增多导致建筑行业竞争激烈，一些施工单位为了获得项目的承包权，在投标时采用非法手段对工程报价进行操纵，导致国内的招标系统存在着严重的问题。在进行工程招标时，建筑单位对投标单位没有进行严格的筛选和控制，导致施工单位在投标时降级压价，导致建筑行业普遍存在工程造价与实际造价存在严重偏差，这些问题的存在导致建筑管理单位在对建筑和施工单位的行为进行管理时存在着巨大的障碍，同时企业对工程造价的控制难度加大。我国的工程造价控制是多个机构共同进行管理的体制，工程造价在出现问题时各单位之间出现“扯皮”现象，导致我国的工程造价控制水平低下，造价管理存在着严重的问题。 　　3.工程的预算、决算制度不完善，工程造价缺乏有效的控制。一些施工承包商为了在招标中获得项目，在中标后为了实现建筑单位对项目造价的审核和批准，压低工程预算的造价，在施工过程中不断地追加投资，建筑最终成本明显增加，导致了大量的额外收支，最终工程决算时，额外投资的出现导致建筑单位成本的增加。施工单位在进行投标和对工程造价进行预算时，由于压低了造价概算，但是建筑单位对建筑的要求较高，有时甚至会超出设计的标准，施工单位在进行施工中，为了达到这一要求，施工单位在施工中不断的追加建造成本，增加了工程造价。一些施工单位为了获得利益的实现，采用低质量的材料而对建筑单位报上高价格，不仅导致工程造价的增多，同时施工安全也存在严重的隐患。 　　三、有效控制工程造价管理的对策 　　1.实行项目目标成本管理 　　成本管理对土建工程造价管理非常重要。在实际应用中，企业可以使用目标管理方法、预测与决策方法、量本利分析方法以及价值工程方法等方法进行成本管理。首先是每一个职能部门要严格根据预期的成本规划完成好自己的工作；然后要分析和明确企业对该项目的投资方向，制作出精密的成本预算和目标；其次，对相关施工项目成本管理的责任制度作出完善，包括对考勤、计量验收制度、原始记录和统计制度等制度体系的完善；最后要分析所有能够影响项目目标的外在因素（ 如工程合同内容、施工时的条件、图纸变更问题、场地等），了解工程的作用，据具体情况来确定合理的方向，明白功能的主次，以便于在有限的资金内可以完成必要的功能，避免工程失去原有的价值。 　　2.加强部门间的协作管