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浅论监理工程师在施工阶段工程变更管理 　　摘要：本文通过针对施工过程中所涉及的工程变更形式、内容进行分析，提出了如何妥善处理工程变及相应注意事项、解决方法等，供同行及相关人员参考。 　　关键词：监理工程师；工程变更；施工阶段；工程变更管理；计量；价格 　　Abstract: in this paper, the involved in construction process engineering change form, content analysis, put forward how to properly handle engineering change notices, and the corresponding solving methods, and the relevant reference for counterparts. 　　Keywords: engineer; engineering change; construction stage; engineering change management; measurement; price 　　中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　 　　随着我国经济的快速发展，我国工程建设市场、建设规模不断扩大，人民群众对建筑物功能要求也相应不断提高，在施工过程中工程变更也就越来越多，可以说工程变更在施工过程中已完全不可避免。相应地作为既是公正、独立自主的第三方又是建设单位委托人的监理工程师必然要经常处理工程变更事宜，如何妥善处理工程变更是每个监理工程师面临的共同难题。工程变更有其自己的特点，分析工程变更的相关内容并进行经验教训总结，从而提高监理工程师处理工程变更的水平。工程变更主要发生在工程施工阶段，所谓工程变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变[1]。任何经各方签字盖章认可的工程变更都可以看作是对原合同文件的补充与修改，是工程合同的重要组成部分，对相应各方均具有法律约束力。 　　一、工程变更产生的原因 　　在工程实践中产生工程变更的原因是多种多样的，既有主观原因又有客观原因；主观原因，如对原设计所用的材质、使用功能、结构调整等。客观原因，如原“招标文件”中工程量清单的描述的施工方法、技术措施等进行调整。 　　二、工程变更的提出 　　在工程实践中，与工程有关的各方均可提出工程变更，可以是施工单位提出工程变更，可以是设计单位提出工程变更，可以是业主单位提出工程变更，也???以是监理工程师提出工程变更，甚至是当地建设主管部门至工地检查时发现设计存在问题责令设计变更；无论是哪一方提出的工程变更都应经监理工程师处理，都应由总监理工程师签发有关工程变更指令，并报业主批准备案，经总监理工程师发出的有关工程变更指令应视为合同的组成部分，对相关各方均具有法律约束力，从本质上讲工程变更是对原合同文件进行修正、补充，使其更加完善[2]。未经总监理工程师发出工程变更指令，施工方不得擅自变更。 　　三、监理工程师如何审批工程变更以及工程变更管理流程 　　监理工程师对工程变更的审批，建议在监理合同中或第一次工地会议上明确工程变更提出后，都必须经过监理工程师审查，并统一由监理工程师发出有关变更指令，以免多头发文引起工程变更联系单管理的混乱。监理工程师应结合工程施工特点和施工条件对工程变更的必要性、可行性和合理性进行全面审查，通过技术、经济比较后再慎重决策。无论哪一方提出的工程变更，监理工程师在工程变更审批前务必与当事各方进行充分沟通协调，特别是与业主的沟通协调，与业主取得一致意见，对于某些费用增加较多或变更后会带来多方面影响的变更项目要与业主充分协商，事先征得业主同意后再予以批准。监理工作实践证明，监理工程师在审批工程变更联系单前未与业主充分沟通并与业主取得一致意见即行签发工程变更联系单，其结果往往对监理工程师不利。业主担心作为业主代表人的监理工程师审批联系单失误给施工单位抓住不合理的索赔、延期的理由。 　　监理工程师在签发工程变更联系单前务必仔细审查，审查的内容主要为： 　　3.1、工程变更的理由是否成立、充分 　　鉴于工程建设本身的特点，对于一个工程项目而言，工程变更几乎是完全不可避免的。工程变更往往会带来工程造价和工期的变化，监理工程师应尽量减少工程变更，能不变更的尽量不变更；在监理工作实践中发现有的施工单位有意或无意就招标文件、招标答疑、图纸会审纪要中已明确答复的内容、甚至是施工错误的部位监理工程师要求其返工的施工内容再出工程变更联系单上交监理工程师审批，以期获得超额的工程利润，监理工程师应多熟悉相关