教育局纪组长十八届三中全会学习体会.docVIP

教育局纪检组长十八届三中全会学习体会 ??? 党的十八届三中全会，吹响了新时期全面深化改革的集结号。全会作出的《决定》是在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，对于深化教育领域综合改革，落实立德树人的根本任务，努力办好人民满意的教育，具有重要而深远的意义。作为上级纪检监察机关派驻教育系统的同志，我们要认真学习、深刻领会《决定》内涵，紧密结合实际抓好贯彻落实。要按照《决定》赋予纪检监察派驻机构“执纪监督”以及中纪委“转机制、转方式、转作风”的使命和要求，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，开拓奋进，扎实工作，为教育事业的改革发展保驾护航。 ??? 一、把握教育系统的重点方面，实施重点监督 ??? 《决定》对“强化权力运行制约和监督体系”作出了明确的部署，提出纪检监察派驻机构要切实“履行监督职责”。为此，我们必须始终牢记加强监督是第一位的职责，不断强化“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的意识，有担当、勇负责、敢监督。结合教育系统实际，首要的是要把握重要方面，实施重点监督。一是在监督对象上，重点监督检查教育系统的各级领导班子、党员领导干部，尤其是“一把手”，在执行政治纪律、组织纪律、经济纪律、文化宣传纪律等方面的情况，确保各级领导班子在干事创业中始终坚持正确方向，保持较强的凝聚力、战斗力，各级领导干部在社会群众中有良好的形象和口碑。二是在监督事项上，重点把握好五方面：其一，加强教育系统对中央、省市委一系列重大决策部署，特别是涉及教育事业改革发展的大政方针的贯彻执行情况的监督检查，确保党和政府政令畅通，确保党的教育方针在基层教育系统落地生根不走样。其二，加强对教育系统贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，尤其是在责任分解、责任落实、责任追究等方面实施监督，确保“抓业务必须抓廉政，管行业必须管行风”的“一岗双责”、“两手抓两手硬”的要求落到实处。其三，加强对勤廉作风养成情况的监督，尤其是贯彻中央、省市委加强作风建设一系列规定，刹四风、转作风，提效能、强服务情况的监督。其四，加强对教育系统权力运行的重点部位和关键环节的监督，尤其在“三重一大”的决策，干部选拔任用，教师轮岗交流、职称评聘、名师荐评，学校基建、招生、后勤服务、采购管理等方面，是否认真实施廉政风险防控，努力用制度管权、管钱、管人、管事。其五，加大对教育系统违纪违规行为查处情况的监督，确保处理效果，杜绝“打白条”。三是在监督层次上，重点是要抓好本级，指导督促下级，努力提高监督水平。 ??? 二、抓住教育系统的热点问题，实施反复监督 ??? 教育是国计，更是民生。近年来教育事业有了长足的发展，但与经济社会发展的形势比，与人民群众的期盼比，还有不小差距，尤其在经济投入不足，内部管理不到位等主客观因素影响下，教育系统还存在着不少群众反映较为强烈的“热点”问题。概括起来，主要有这样一些“诟病”：学前教育发展不快，部分幼儿园收费不规范；义务教育阶段择校乱收费的情况还未杜绝；中小学教辅材料散滥现象比较严重；少数学校办班乱收费，特别是一些公办学校教师有偿补课问题还是屡禁不止；公办高中招生择校生“三限”政策落实不到位；学校后勤管理，特别是食堂管理等还存有不少问题；学校服务性收费和代收费管理不规范；教育惠民政策的落实，特别是个别地方和学校对义务教育保障经费，中职助学金和免学费补助资金的拨付和使用等方面还有欠缺；部分教师师德缺失，体罚或变相体罚学生，接受甚至索要学生及家长礼金礼品现象时有发生；学校周边环境及学生安全问题还有怨言。对此，我们要以“群众的利益高于一切”“努力办好人民满意的教育”为追求，以强烈的事业心和责任感、使命感，不断加大对这些热点问题的整治监督力度。一是要高度重视，紧盯不放，抓反复、反复抓，切实在“常”、“ 长”二字上下功夫，督促建立起责任落实和纠风治乱的长效管理机制；二是要不断加大专项治理力度，露头即纠，有报必查，严格追究，严肃处理，努力建立直查快处的惩处机制；三是要注重探索创新，堵疏结合，强化管理，推进依法治校，打造阳光校务，建立透明公开、多维立体的社会监督体系。 ??? 三、针对教育系统的难点问题，实施精准监督 ??? “择校”、有偿家教、乱收费等问题既是人民群众关注的热点问题，也是教育系统屡禁不止、纠而复发的难点问题。我们务必要以攻坚克难的精神，立足教育、立足治本、立足制度建设，深化监督，精准监督，有效破解这些难题，更好回应人民群众的强烈呼声和社会关切。第一，以推进“学校人”转变为“系统人”为手段，加强对校长教师交流工作的监督。不可否认，目前区域、城乡、校际之间的办学水平和教育质量还是存有明显差异的，而学校差距最大的还是师资。老百性“择校”根本的还是“择教师”。因此要进一步解决教育公平、推进义务教育优质均衡发展，就必须大力推进义务教育学校