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简论公证介入律师调查取证探析 　　论文摘要 本文在分析律师调查取证局限性的基础上，对公证介入律师调查取证的效力与效率两方面优越作用进行理论探讨，就公证介入律师的调查取证权在实践操作方面的基本原则及应把握的问题进行研析，以及对公证介入刑事诉讼的可行性进行探析。 　　论文关键词 律师 公证 调查取证 　　律师调查取证的权利受到种种限制，如何提高律师调查取证的效力和效率，是摆在律师行业的一个重要问题。从司法实践看，公证介入律师调查取证有利于提高律师调查取证的效力与效率。 　 一、律师调查取证的局限性 　　在民事诉讼中，人民法院、人民检察院、当事人以及受委托参加诉讼的律师是调查取证的主体，它们在诉讼程序中可以向有关机关、单位及个人收集证据。但是，在实践中，律师的调查取证权却受到种种限制。首先，表现在立法上的不完善。虽然《中华人民共和国民事诉讼法》第六十一条规定“代理诉讼的律师和其他诉讼代理人有权调查收集证据，可以查阅有关材料”，《中华人民共和国律师法》第三十五条规定“受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况”，但法律没有规定受委托的律师提出申请，检察机关或者法院不予支持或拒绝办理的，将如何采取相应的救济程序？有关单位或者个人不配合律师的调查取证又将产生怎样的后果？《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中第十五条、第十六条、第十七条，对人民法院为诉讼当事人调取证据和当事人及代理律师申请人民法院调取证据作了限制性规定。其次，我国法律并没有赋予律师保全证据的权利。再次，基于网络的特性，其网页内容以及电子交易内容易变性，对民事诉讼中律师如何调查取证又提出了全新的挑战。 　　鉴于律师调查取证权的种种限制，将公证机制引入律师调查取证，对律师调查取证过程办理保全证据公证，可以有效地解决上述问题。 　　二、公证介入律师调查取证的作用分析 　　（一）效力上的优先性 　　所谓保全证据公证，是指公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，对与申请人的权益有利害关系，且日后可能灭失或难以取得的证据加以固定、存储，以保持它证明力的活动。各国普遍对公证文书直接赋予较高的证据效力。公证证据对诉讼具有约束力，除非有相反相证据足以推翻公证证明，人民法院应当确认其效力。实践中，公证所具有的强证据效力，有利于降低诉讼成本，提高诉讼效率；公证机构介入律师调查取证，对证人而言，面对的是保持中立的第三者，能够有效地消除他们在取证过程中产生的心理顾虑。对律师来说，由于有公证机构介入律师的调查取证，不仅能监管和保证律师采用合法手段收集有效证据，而且能够防范个别人员出于私利而加害律师，维护律师在执业中的合法权益。 　　（二）保全范围的全面性与效率的优越性 　　笔者从保全事项与保全时间两方面进行探讨，使读者对公证介入律师调查取证在效率上的优越性有全面地了解。 　　1.在保全事项上，公证机构可以办理诉讼保全，也可以办理非讼保全 　　而且非讼保全的比例越来越大。目前，公证机构办理保全证据的种类除了房屋拆迁和包括一般的物证、书证、证人证言、鉴定结论、勘验笔录和视听资料外，还有网络证据保全、知识产权证据保全等全新的保全证据公证。 　　2.在介入阶段上，公证机构可以进行诉前保全，还可以在诉讼中保全 　　一种观点认为，公证机构与法院进行保全证据以是否进入诉讼程序为基准。即在纠纷还没有发生或在提起诉讼之前的证据保全，由公证机构办理；进入诉讼程序之后的证据保全，由法院进行。但笔者以为，这一观点是有失偏颇的。依《中华人民共和国公证法》第二条规定，当事人不论在诉前还是诉后提出保全证据公证申请，公证机构均可以办理。法院的证据保全一般只能在诉讼开始之后才能进行，而且即使进入诉讼程序后，当事人向法院申请保全证据，法院很少接受当事人的申请进行保全证据，有的甚至直接告知当事人办理保全证据公证。况且证据具有很强的时间性，许多证据在诉前就有可能灭失。可见保全证据公证能够更加及时、有效地满足当事人解决纠纷的需要。 　　三、公证介入律师调查取证的实践操作 　　笔者结合公证介入律师调查取证的实践经验，在公证实践中，应从以下几方面对公证介入进行把握。 　　（一）公证介入律师调查取证的基本原则 　　公证介入律师取证的基本原则，即公证人员介入律师取证应遵循的基本标准。 　　1.中立原则 　　中立原则即指介入调查取证时，公证人员应持第三方那样的超然态度，在调查取证过程乃至出具公证书等整个公证过程，不为申请人的行为、态度等所影响，忠于证据的客观事实。首先，不得为与自己有利害关系的取证事项办理公证，不得在公证文书及有关资料中表述自