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农村青年成为船员多元路径探析 　　【摘 要】我国农村人力资源丰富，很多农村青年没有接受过良好的教育，成长路径有限。农村青年由于受到收入水平、培训费用和国家政策的影响，不能顺利的成为船员。由于成为船员路径狭窄，需要除自费以外的航运企业的合作、政府在资金及人才培养方面政策的支持和第三部门的帮扶才能给农村青年提供更多的机会。因此，多元的船员培训路径有利于解决农村青年的船员梦。 　　【关键词】农村青年；船员培训；第三部门 　　随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，公众对成为船员的热情正逐步减少。2013年国家公务员考试132个职位无人报考，而这里面有5个来自国家海洋局东海分局的海监执法船船员职位。[1]这里从侧面印证了船员作为一种艰苦、危险、特殊的职业正逐渐远离公众的视线。农村拥有庞大的人力资源，其中不乏优秀的农村青年，如何引导这些农村青年向船员行业流动，这成为我国船员结构转型亟待解决的问题。 　　一、农村青年和船员现状 　　农村青年在本文中意指农村中30岁以下具有高中及以上学历的农民。包括中专、大专、高中、本科以及研究生学历的农村人群。这部分人多为80后和90后，他们文化水平较高、思想现代、接受新事物快，苦于没有出路只能在城市中从事低技术含量、可替代性较强的工作。工作稳定性差、工资收入低导致他们经常跳槽，居无定所。而船员高稳定性、高收入的特点正好弥补了他们对现实工作的不满之处。 　　（一）农村青年的现状 　　根据统计局对农民工的监测报告《2011年我国农民工调查监测报告》显示，2011年全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。从年龄上来看，农民工以青壮年为主，16-20岁占6.3%，21-30岁占32.7%，31-40岁占22.7%，41-50岁占24.0%，50岁以上的农民工占14.3%。从数据上来看，40岁及以下的农民工占了总数的61.7%。以上说明青壮年是农民工的主力，发挥着主力军的作用。 　　根据报告显示，全部农民工中初中教育水平占比为61.1%；30岁以下青年农民工的初中教育水平占到了59.8%。但是全部农民工中高中及以上教育水平总共为23%，而在30岁以下青年农民工中高中及以上??平的农民工占到了34%，比全部农民工的高中及以上教育水平多了11个百分点，由此可见，30岁以下青年农民工的受教育水平较高，占比较多。这为农民工向高技术船员队伍转变奠定了良好的人力资源基础。 　　根据报告显示，农民工所从事职业中能达到五年以上的只有13.3%，这在农民工中只占很少部分，大多数人都是在五年以下，没有固定的职业。这无论是对农民工还是对行业的发展都是很不利的。 　　农民工由于技术水平低，大都从事着以体力劳动为主的工作，2011年在制造业和建筑业从事劳动的农民工占总数的53.7%，而同期农民工月收入只有2049元。收入水平低的现实，让农民工基本生活水平很难提高，更别说生活质量的改善。 　　（二）船员的现状 　　把农村青年培养成船员，意指把农村青年培养成高级船员。据有关海事部门称，截止2011年底，中国注册国际海员约34.8万人，其中28%为高级船员，共占约9.8万人，包括（1）持有有效适任证书和船员证、专门从事航海专业教育培训的教师；（2）部分拥有有效适任证书和船员证的航运企业机关工作人员；（3）因工伤患病及个人原因等无法上船工作的持有证书的船员。实际上船的高级船员不足9万人，普通船员约25万人。[2]由于我国近几年运力的大幅增长，国内船东多采用本国船员，所以我国船员一般是先满足国内再“出口”国外。在这种情况下，优质船员在国内船东旗下，而另外一小部分被外派到国外。另外，一些普通船员由于不具备全球航线的能力，只能大规模的留在国内，造成国内普通船员大量剩余。 　　从整体看，我国的外派船员只有4万人左右，约占世界海员劳务市场的4.9%（SIRC-2008年国际海员研究中心数据），不到中国人口的1/30000，占中国海船船员资源总量的8%，这与我国船员总数世界第一大国的身份不相称。[3] 　　二、农村青年成为船员的限制性因素 　　（一）收入水平的限制 　　收入水平是农村青年成为船员的主要限制性因素，一个家庭的收入水平，决定了其家庭成员的生活水平和生活质量，也决定了其成员的发展。根据国家统计局的统计数据可知，2011年全年农村居民人均纯收入6977元，比上年增长了17.9%，扣除价格因素，实际增长了11.4%。而城镇居民人均可支配收入21810元，1城镇居民人均收入是农村居民的3倍之多。农村居民收入水平大幅度低于城镇居民，这对农村居民的城镇化将是最大阻碍。 　　（二）培训费用的制约 　　根据《关于中国海员劳务输出与农村发展的调查报告》可知，我国船员培训两年和一年课程的人均费用分