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青岛服务业就业增长机制分析 　　【摘要】 服务业的发展对拉动青岛市劳动力就业有至关重要的作用。本文通过面板数据具体分析了青岛市服务业发展与就业的内在机制，剖析了其具体的影响因素，以期能提出进一步提升青岛市服务业就业能力的对策。 　　【关键词】 青岛市 服务业 就业增长机制 　　一、青岛服务业的发展现状 　　近几年，青岛市通过制定服务业发展计划、落实服务业发展政策，不断加大对服务业的发展力度，使得服务业呈现出强劲的发展势头。无论是服务业产值，服务业对青岛市经济的贡献率以及与第一、二产业比较而言都取得不小的成绩。 　　1、青岛市服务业产值变化。近十多年来，青岛市的服务业产值持续增长，而且服务业产值的增长速度明显在加快，相比1990年，青岛市的服务业产值增长了3520.72亿元。2010年，青岛实现服务业增加值2630.6亿元，增长14.4%，2012年，青岛市服务业实现增加值3575.47亿元，比2011年净增416.97亿元，增速为13.2%，比2011年增速提高了0.8个百分点。与山东省其他地市相比青岛市服务业发展名列前茅（见图1）。 　　在青岛市服务业产值较快速增长的同时，其他产业也发展迅速，近几年青岛市的GDP逐年增速，服务业对经济增长的贡献水平逐步增强。2012年青岛市服务业对经济增长（按不变价计算）的贡献率为48.96%，比上年的47.74%增加1.2个百分点，与2010年青岛市服务业对经济增长的贡献度增长了2.53个百分点。服务业对全市GDP相关行业的拉动作用持续增强。由此也说明，青岛市在加大支持服务业发展的同时很大程度上促进了全市GDP的增长，青岛市整个经济的增长很大程度上依赖青岛服务业的发展（见图2）。 　　2、青岛市三大产业产值比较。随着产业结构的升级和优化，三大产业在青岛市GDP中的地位也在发生着变化。近几年，青岛市服务业在三大产业中的比重增长速度较快，2011年占比首次超过第二产业。而且，2012年持续这种走势，服务业总量继续大于第二产业总量，并使得三次产业的结构向更加优化的目标调整。但是我们看到第三产业相比第二产业的产值优势并不大，只有继续加强对服务业的投入和政策帮助，青岛市的产业结构优化升级以及建设新型现代化城市的目标才能实现（见图3）。 　　3、青岛市服务业内部产值比较。虽然青岛市服务业发展较快，但是服务业包含行业众多，各个分支行业各有其特征，其各分支行业发展程度不同，对服务业的贡献各不相同，各分支行业GDP所占服务业GDP的比重依旧存在较大的差异。从表1可以发现，2006—2011年交通运输、仓储和邮政业以及批发和零售业的总和所占比重最大。但是两者比较而言，已经从2006年的交通运输、仓储和邮政业所占比重最大转变为批发和零售业占比例最大的现象，批发和零售业已经成为青岛市服务业的主导力量。相比较而言，金融业和房地产业的比重比较低，但金融业和房地产业的发展速度比较快。相比2006年，以交通运输、仓储和邮政业为代表的传统服务业在服务业整体中所占的比重降低了40.6%，而以金融业为代表的现代服务业在服务业整体中所占的比重增长了56.9%，所以青岛市的现代服务业正在逐步增长，但截至2011年青岛的传统服务业所占的比重大于现代服务业比重，表现出青岛市仍以传统服务业为主，现代服务业发展不足。 　　虽然青岛市服务业增长取得较大的成绩，但应该看到服务业增长存在的不足，如青岛服务业产值近年来的增长率却并不高，相比之前增长速度有所降低。从图4可以发现，青岛市服务业产值增长率在经历了初始的快速增长后，从1995年开始增长率迅速下降，而且最近几年的增长率都比较低。因此，服务业产值增长速度的减缓还需要引起我们的重视。 　　二、服务业在促进青岛就业中的作用 　　1、发挥服务业的就业潜力，增加就业岗位和就业人数。近些年，青岛服务业的发展在吸纳一、二产业转移富余劳动力上发挥了重要作用，成为吸纳就业的主渠道。据有关部门分析，服务业增加值占GDP的比例每增加一个百分点，就可以为48.2万人创造就业机会。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉指出，从投入产出效果看，每投资100万元可提供的就业岗位，重工业是400个，轻工业是700个，第三产业是1000个，说明以服务业为主的第三产业的就业吸纳能力之大。2012年青岛市服务业的就业人数已经达到220.1万，而1990年这一数据仅为73万，增加了147.1万。而且，青岛市服务业就业人数所占比重已经达到了40.1%，1990年比例仅为20.7%。可见越来越多的劳动者加入了服务业的队伍，服务业作为吸纳就业人数比较多的产业，很大程度上解决了青岛市的就业问题（见图5）。 　　2、改善就业结构，促进青岛经济结构调整。从2000年开始，青岛市第三产业就业人数增长速度加快，截止