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浅谈我国滨海旅游业发展存在主要问题 　　摘要：指出了滨海旅游具有广阔的发展前景，但在发展过程中，由于自然和人为的原因，产生了一系列的问题，基于相关文献的查阅，总结分析了滨海旅游发展过程中存在的问题。 　　关键词：滨海旅游；发展；问题 　　中图分类号：F59文献标识码：A文章编号2013 　　1引言 　　滨海旅游是深受人们喜爱的旅游活动方式之一[1]。21世纪是海洋经济活跃发展时期，滨海旅游也是沿海国家竞相发展的重点产业之一[2]。在这种背景下来看待我国滨海旅游业的发展很有必要。我国滨海旅游凭借优越的海岸带旅游资源迅速发展，成为我国海洋产业的经济增长点[3]。为了滨海旅游能够更好地发挥其在经济发展中的作用和促进其可持续发展，应及时发现发展过程中存在的问题，并提出可行的对策。 　　2我国滨海旅游的发展 　　改革开放以来，我国滨海旅游凭借着18000km的大陆海岸线，14000km的海岛海岸线和6500余个岛屿这些优良的海岸带旅游资源迅速发展起来，其规模和数量上的发展都让人欣喜[3]。滨海旅游大大地促进了沿海地区经济的发展[2]。 　　1992年，国务院正式批准建立的12个国家旅游度假区有11个分布在沿海省份。1995年沿海地区接待海外旅游者总数为117万人，占全国接待海外旅游者人数的67.7%。1995年13个国际旅游外汇收入超1亿美元的省、市、直辖市中有9个分布在沿海地区[2]。1997年主要沿海城市旅游涉外饭店1545家，床位总数55.93万张，旅游从业人员42.97万人。1997年接待海外旅游者1187万人次，旅游外汇收入55.33亿美元，占全国海洋总产值的14.7%，海洋旅游业增加值196亿元，占全国海洋总产值的13.2%，占GDP的0.2%。1998年，滨海旅游业占全国主要海洋产业总产值的1435%。滨海旅游业正成为除海洋水产业、海洋交通运输业之外的第三大海洋产业，成为海洋产业的经济增长点[3]。2002年我国滨海旅游业发展很快，其收入占海洋产业总产值25%，跃居海洋产业第二位，第一大海洋产业——海洋渔业收入占海洋产业比重下降至总产值的28%。海洋交通运输业退居海洋产业第三位，占16%[4]。2006年我国滨海旅游收入占主要海洋产业总产值的25.16%，成为海洋第一大产业[5]。 　　3我国滨海旅游发展过程中出现的问题 　　滨海旅游业在旅游业中占据着越来越重要的地位，并经过多年的发展已经成为海洋产业的支柱。在滨海旅游快速发展的同时，由于各种原因产生了很多问题，主要的问题有以下方面。 　　3.1旅游环境受污染破坏，旅游景观受损 　　造成滨海旅游环境污染破坏有自然和人为的原因，人为原因是引起滨海旅游环境退化的重要方面，如在滨海旅游发展过程中没有协调好滨海旅游与其他产业的发展和相关部门管理不善，使得滨海旅游环境遭受到生活污水或工业废水的污染[1]；船舶运输、石油开采等污染海域水体，侵害海洋生物或滨海岸地带植被的生长[6]；围垦筑堤破坏生态环境、红树林遭到严重破坏等现象[7]，导致旅游生态环境的恶化，严重影响滨海旅游的发展。 　　在滨海旅游发展过程中，由于旅游消费规模的扩张、不文明的旅游行为、过度地使用与不及时地维护等引起了旅游景观和设施的破坏[6]。 　　滨海旅游区的人造景观与自然景观存在矛盾，如新建筑物与旧风景区不协调；盲目开发，造成旅游建设性破坏、资源破坏和旅游景观的消失；人造景观主题雷同，项目重复建设等，是滨海旅游发展中不容忽视的问题。此外，海洋旅游资源供需失衡与滨海旅游需求与日见长的趋势的矛盾也是制约滨海旅游发展的一个问题[6]。 　　3.2相关部门管理、服务力度不够 　　我国滨海旅游业的经营方式总体上比较粗放，呈现“小作坊”的经营方式，这种经营使滨海旅游业的发展具有分散特点，没能在不同的滨海旅游区域上形成整合发展，且同地域不同性质的旅游业之间的有效的整合力度也不够。我国旅游业还有多头领导、行业分割的特点，增加了管理的繁复性，难以及时有效管治。各土地利用单位缺乏协调和沟通，在许多旅游区域存在着不合理使用的部分岸段和景区，致使不少质量一流的海滨岸段和海域被工厂、养殖场等占用，旅游资源和环境不能发挥其最佳功能。 　　我国的部分旅行社组织松散，内部管理不够严格，整体服务人员的就业素质和服务水平普遍较低，景区内提供的旅游设施不够完善，设施和资源的修缮不及时，不能很好地满足旅游者的旅游需求，特别是在旅游高峰期的时候，这个问题也特别突出。只有严格要求企业自身的管理和服务水平，才能提供给旅游市场满意的旅游产品[6]。 　　3.3开发具有盲目性，产品开发水平偏低 　　滨海旅游开发建设缺少科学规划和统一管理，滨海地区的总体建设规划不合理，相邻城市间较少合作，各