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世界未来态势与城市发展转型中国思考 　　导读:在全球化浪潮的发展范式下,欧美城市与亚洲城市在城市化进程中存在着不同体制与不同结构上的产业竞争与发展思路,因而使城市化可持续发展与整个国家联动治理的领域,正日渐衍变成全面城市化进程中攸关国计民生的监管组织与调控规划。 　　关键词:全球化浪潮;未来转型;上海影响;战略研究 　　DOI:10.3969/j.issn.1674—7739.2012.06.002 　　【编者按】 　　在全球化浪潮的发展范式下,欧美城市与亚洲城市在城市化进程中存在着不同体制与不同结构上的产业竞争与发展思路,因而使城市化可持续发展与整个国家联动治理的领域,正日渐衍变成全面城市化进程中攸关国计民生的监管组织与调控规划。换言之,城市化发展将面临更加复杂的城市社会关顾,也将迎接更富挑战的经济增长机遇。作为中国最具竞争力的城市、作为长三角城市圈发展的龙头,上海在城市化扩大内需的转型发展趋势中,在经济发展模式与经济发展方式中,将更加关注金融领域及保障机制的放开与完善。 　　那么世界城市未来转型对上海会有哪些影响?上海将如何进行战略对策研究呢?本刊记者为此专访了上海市政府规划委员会专家委员、上海社科院城市与人口发展研究所所长郁鸿胜教授。他认为,新一轮的转型是在经济、社会、人口、资源和环境方面的全面转型,涉及到很多具体的生态化指标,也许要通过一个或几个五年计划才可能显现。为了使现阶段独特的转型现象寻求到可以清晰把握的政策契机,郁教授从考量指标出发,就世界转型的态势、经济增长的回落、上海转型的战略、转型发展等关键问题,诠释了世界城市转型正对上海发生着的多重关联,揭示了当前制定相关政策、调整利益格局过程中的各种社会基础与价值基础。 　　五种态势——世界转型与未来发展的战略替代 　　本刊记者:现在学术理论界有一个普遍的看法,认为在20世纪末出现了以“世界城市”为核心概念的理论思潮及其社会实践,但由于金融危机等后危机时代的背景,关于世界城市的理论缺陷及其实践问题已明显暴露,进而提出要构建注重差异化发展的多元化城市发展范式的时代。在这样的意义下,我们不妨可以将此世界转型比譬成竞争驱动下的一场击鼓传花。所谓鼓不打不响,花不传不香。郁教授,您如何看待未来二十年世界在转型发展中的态势? 　　郁鸿胜:世界城市转型的本质是信息经济与知识经济的融合体,因此未来二十年世界在转型发展中将会面临五个方面的基本态势。 　　一是形成可持续发展的国际体系,为世界转型发展奠定重要的理论基础。 　　世界产业发展的多变性、多级性和资源的有限性,全球未来的消费和增长的重心必将发生质的转型。世界的经济增长与发展将从绝对依赖一次自然矿产资源的物质消耗为主,向相对依赖二次或三次自然矿产资源的物质消耗为主转变。世界的整体工业化水平将进入中后期,高科技研发和发达的技术,推动了自然资源二次的综合有效利用,以自然矿产资源的掠夺性增长来发展工业化和再工业化的时代已经成为过去。自然矿产资源的有限消耗和综合利用已经成全世界发展方式的共识。世界后工业化时代的曙光已初露端倪。 　　二是形成国际经济增长方式的持续性和全球的不平衡性,为世界全球要素资源配置奠定重要的物质基础。 　　世界经济的全球化和一体化,重点表现在生产要素的全球化和制度要素的一体化。世界大国全面掌握了全球资源开发的领先科技,助推了世界资源的全球化、技术全球化、金融全球化、劳动力全球化和消费结构全球化,同时通过制度要素的一体化,助推了全球生产一体化、全球市场一体化。世界大国通过百年强权建立的科技帝国大厦,在未来仍然是世界发展方式的风向标,经过无数次经济、金融危机,世界大国的各类危机修复能力已经炉火纯青,未来国际形势的走势仍然是以世界大国为主,全球发展方式的转型发展仍然以世界大国为标杆。全球的不平衡性发展方式的变化在加剧。世界的多极化、多元化、分散化,催生了新型大国的崛起,打破了世界经济一国独大的平衡态势,在任何时候、任何区域,新型大国都与世界大国一样,更关注世界科技领域的转型,更关注世界经济结构的转型,更关注世界发展方式的转型,新型大国将会在世界科技转型、经济结构转型、发展方式转型中拥有话语权、引领权和自主权。 　　三是全球恶性的资源性争端引发世界战争的可能性加剧,为全球安全体系的转型提供了重要动力。 　　可持续发展的国际体系总体上稳定,处于维持阶段,但是国际可持续发展的元素结构性震荡加剧,新旧体制交替,国际战略处于黄金期。恶性资源性争端加剧,局部区域表现突出,自然资源严重破坏,态势难以改变,重大国际突发事件不断产生,国际政治动荡局面不断发生。 　　四是国际文化的多元、模式的多极、核心价值观的趋同化,为全球文化思想的包容性转型奠定了重要基础。 　　国际上的务实政治和全球治理理念有东西方融合之趋势,治理国家、治理社会的认知观