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于对输油管道工程建设质量管理研究与探讨 　　【摘要】随着国家发展对石油等重要资源需求量的增加，输油管道建设逐步成为重要工程项目内容，项目质量管理对于确保工程建设顺利进行具有重要意义。本文首先介绍了输油管道工程项目质量管理的重点内容，随后指出质量管理的重要目标，最终阐明进行有效质量管理的具体措施，并指出创新效能监察机制的重要性。 　　【关键词】工程项目 质量管理 输油管道 效能监察 　　1 工程项目质量管理重点内容 　　对输油管道工程项目进行质量管理，就是按阶段进行并完成每个阶段的质量管理任务。主要包括以下内容： 　　1.1 项目施工阶段质量控制 　　重点包括以下三方面内容： 　　（1）形成健全的制度建设。健全机构，完善制度，有助于有效开展质量管理工作。施工过程中，用制度管人，按制度办事，切实做到有章可循、有据可依，为之后的工作提供有效保障。 　　（2）构成完善的设计体系。优秀工程设计有利于形成优质工程，设计施工应以尽量满足生产、维护需要为出发点，充分考虑用户要求，严格执行重要质量管理体系的有关规定，认真执行国家、地方、行业现行的设计规程规范、标准的要求。 　　（3）选配合格的项目经理。项目经理部（包括项目经理）由技术和管理人员组成，是履行质量职能的骨干力量，选配项目经理部要注重总体功能，应真正把质量放在第一位、努力抓好质量管理、创建优秀工程。 　　1.2 项目物资采购阶段质量控制 　　物资采购质量的控制是一个贯穿物资采购全过程的管理，应严格按照程序进行。具体方法： 　　（1）根据质量、价格、服务等选择合格的供应商，建立良好的供应商网络； 　　（2）确认和审查物料采购单，了解产品的名称和规格，允许符合要求和标准的物资、设备进入施工现场； 　　（3）相关技术管理部门共同合作，联合供应商查验质量。 　　（4）编制质量控制计划。施工单位及各专业部门应密切配合，严把查验关，确保工程项目此阶段的顺利进行。 　　1.3 加强组织领导，建立派驻督察工作运行机制 　　派驻督察工作内容主要包括： 坚持质量第一，树立质优意识；确立???量依据，制定监督细则；实行“监管结合”，促进技术完善；实施过程监督，确保生产质量；突出监督重点，提高预控能力；理顺各方关系，发挥监督作用； 　　2 工程项目质量管理的重要目标 　　项目管理目标：安全高效完成，按期交付任务，成本投入最低，全体工程优质，项目管理团队高效，达到工程合格率、产品合格率、工程交付率和用户满意率都的最高程度。突出重点工序的质量管理，制度涵盖全面，明确要求规范，以质量保证体系为依据，实现质量控制的目标。一般来说，衡量工程建设项目是否成功，有以下标准：是否依照工期完成全体工程；是否安全进行建设；能否创建优质工程；有无人身事故；是否破坏环境；投资是否有效；队伍是否齐备等。 　　根据上述标准，工程项目建设的总体目标可归结为：优质、快速、文明、经济。同时为了保证工程项目质量管理的顺利实施，总体目标建立后，还须建立总体目标指导下的各分项目标，即找出施工面临的几个主要困难及突出问题、计划中关键线路上的几个关键工序，将其作为分项目标，分项目标作为总体目标的具体分配目标，能够丰富和补充总体目标，分享目标一旦实现，工程难点将得到解决，工程建设的重点问题有所突破后，可为总体目标的实现就提供可靠的保证。 　　3 实施有效质量管理的措施 　　为保证工程建设有序进行，应采取以下措施加强质量管理： 　　3.1 强化过程监督，全面抓好工程质量的效能监察 　　（1）建立健全质量管理制度和行之有效的质量保证体系，夯实质量管理的基础。具体应做到健全管理组织机构，加强质量管理的力度：完善管理制度和管理程序，保证质量管理工作有章可循。 　　（2）强化过程控制，确保工程质量。工程实行全方位、全过程的质量控制，包括设计、设备采购、原材料供应及施工过程等各个方面的质量控制。在项目实施过程中，重点严把四关：严把设计质量关；严把材料、设备进场检验关；严把施工现场质量管理关；严把人员素质和技能关。 　　（3）落实监督检查制度，消除质量隐患。在整个施工过程和派驻过程中，依据质量管理有关规范和标准的有要求对管理人员、技术人员、项目部门及其他特殊工种人员实施有效培训和资格认证。项目部门应严格做好把关和查验工作，并配合质量监督部门和其它相关上级部门，进行质量监督检查工作，保证切实有效完成。 　　3.2 抓住重点工程，创新效能监察机制 　　为防止输油管道工程建设质量管理流于形式并使其真正发挥作用，同时为提高效能监察和企业管理水平奠定基础，需要探求新的重点工程建设项目的效能监察机制。首先是制度创新，可实行“派驻制”，抓源头治理；其次是体制创新，经理“执业化”，效能监察规范化；再次要做到内涵求新，可建立“