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不同产业结构国家职业教育的模式选择 ———兼论世界职业教育的发展趋势 ■李富 教育学术月刊2010.3 EDUCATION RESEARCH MONTHLY 摘要：职业教育的发展要适应产业结构的优化和调整，世界各国产业结构和发展水平上的差异决定了各国的职业教育模式也有所差异。但在差异的背后也呈现出了一些共同特点，反映出了21世纪世界职业教育的发展趋势，也是我国今后职业教育发展的方向。 关键词：产业结构；职业教育；教育模式；发展趋势 基金项目：本文系江苏省教育科学“十一五”规划课题（批准号为D/2009/01/158）成果。 作者简介：李富，男，无锡商业职业技术学院经贸学院教师（江苏无锡214153）。 一、美、德、澳、英、日五国产业结构与职业教育模式 （一）美国 1.美国产业结构现状。近年来，美国在信息、生物等领域科技进步推动下，产业转型加快，劳动密集型产业进一步被淘汰或转移到国外。与此同时，信息等高科技产业发展迅速，产品更新换代日益加快，利用高科技改造传统产业也取得进步。美国的产业结构中，第三产业占有绝对的优势，占GDP总值的近80%，第一产业不超过2%，呈现明显的“三、二、一”的产业结构形态。 2.美国社区学院职教模式。社区学院是美国职业教育体系的一大特色。在美国，像我国职业中专、职业高中这种完全具有职业教育性质的职业学校相对较少，其中等层次的职业教育是在公立中学中实施的，学生通常用一半的时间学习职业课程，另一半时间学习普通课程，毕业后相当部分学生进入社区学院继续学习。社区学院具有双重职能，一是根据经济状况确立专业和课程，毕业后直接就业；二是毕业后升入对口大学继续读三、四年级。这样，就可将职教与普教很好地接合起来。美国职业教育对人才的培养主要围绕着“五种能力、三种素质”来组织。五种能力即：合理利用和支配时间、经费、设备、人力的能力；处理好人际关系，作为集体一员和谐地参与工作，能与背景不同的人共事的能力；获取信息并利用信息的能力；综合与系统分析的能力；运用各种技术的能力。三种素质是：阅读、书写、运算技能；创造性思维、批判性思维确定、分析和解决问题的能力；个人品质、诚实、集体责任感等。 3.产业结构调整下美国职业教育的发展趋势。美国职业教育培养的人才属“宽专多能型”，这与美国第三产业和高新技术产业发达，这些产业对劳动力素质的要求是多技能相适应的。随着经济的进一步发展，以及社会各方面的日趋成熟，美国职业教育呈现出新的发展趋势，那就是职业生涯与技术教育体系的发展，这一体系使得美国职业教育朝着两个重要方向继续发展，即职业教育的终身化与大众化。职业教育对个体而言是“全程教育”，对国家而言是“全民教育”。 （二）德国 1.德国产业结构现状。德国自然资源匮乏，主要靠优质的工业产品出口，进口工业原料、农产品和其他资源型产品。德国的经济支柱是工业，其中机械制造、电气电子、汽车和化工是德国工业的四大支柱。世界十大汽车企业中，德国有3家。德国的机械制造业技术先进、工艺精湛。德国化学工业在世界居领先地位，同时德国还是世界最大的化工产品出口国，世界十大化工企业中德国有3家。随着工业化进程的发展，德国工业产业结构调整进一步深化，产业布局日趋合理，产业结构明显优化，重化工业、支柱产业、高技术产业、电子信息产业等，在德国工业中的作用增强，内源性经济日渐增大，活跃了德国工业发展。 2.德国双元制职教模式。德国的职业教育采取的是“双元制”。所谓“双元制”就是同时在企业和职业学校对学员进行培训。其实施过程是：企业根据自身发展对学徒的需求，每年在职业学校开学前，先在社会上招收中学毕业生作为本企业的学徒，与公司签订合同后，由企业为这些学徒向本地区相关的职业学校报名入学，成为职业学校的正式学生。这样，学生在职业学校学习文化、技术理论与在企业接受技能培训同步进行，保证了技术工人培的高质量。“双元制”的成功实施，既需要政府对职业教的深度干预，又需要行业、企业对职业教育的积极参，也需要学校积极配合。 3.产业结构调整下德国职业教育发展趋势。德国“双制”培养的人才为“专深型”，这与其产业结构以中高端造业为主密切相关。近年来由于经济增长缓慢，企业难提供足够的培训岗位，使得“双元制”在德国的发展面困境，东西德合并也给“双元制”带来了新问题。但是，我国政府已采取了许多措施来解决这一问题，包括对“双制”本身的改革。“双元制”作为德国职业教育体系的主地位并未动摇。德国职业教育体系目前的发展趋势主是职业教育后移，以及随之而来的如何建构更高层次“双元制”，承担这一任务的是职业学院。 （三）澳大利亚 1.澳大利亚产业结构状况。澳大利亚在20世纪90代进入了经济发展的全盛时期，在发达国家中它的经增长处于领先地位。与此同时，澳大利亚的产业结构发了巨大的变化，澳大利亚是传统的农牧业国和矿产资开采国