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浅谈项目监理过程中投资控制
浅谈项目监理过程中投资控制
【摘要】 在项目实施过程中,监理主要是对工程实施投资、进度、质量进行监督管理,这三者之间存在着相互制约、相互依存的关系,也是一个有机整体。作为现场监理人员的特殊身份,采取相应的措施与手段,使投资控制、进度控制、质量控制环环相扣、条条落实,是监理工程师实施项目管理的重要职责。所以,工程投资是衡量工程建设投资效益的一项非常重的指标,其对工程建设的质量、安全有着举足轻重的作用。本文从监理角度如何有效地控制工程投资谈一谈切身体会。
【关键词】 监理;投资;控制
【中图分类号】 TU715【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2013)02-066-02
工程造价控制是监理工作的一项重要部分,是在满足工程质量的前提下,合理使用人力、物力、财力,能够取得较好的投资效益和社会效益。为了保证工程目标——投资、工期、质量的实现,实施全过程监理是一个有效途径。其控制得好坏直接影响着工程的工期和质量目标的实现。摆在工程项目现场监理人员面前是如何有效控制工程造价,阐述自己在监理工作的看法。
1加强监理人员业务技能的培养
作为一名监理人员必须具备足够的专业知识水平,抱着立场公正、尊重科学、尊重事实、清正廉洁的态度和敬业精神,才能有助于项目投资控制工作的顺利开展。如果监理在某方面知识缺乏的话,很可能在工作中处于被动局面,这就要求监理要不断地提高自身的业务水平和技术才能,积累经验充实自己。监理的任务就是在合同期内,花最少的资金为业主建造质量最好的工程。为了这个目标,不仅需要我们专业知识娴熟,恰当的运用,起着关键性的作用。
2做好施工准备阶段的投资控制
工程项目进行实施阶段,是监理服务于工作的重要工作之一,也是形成实体质量的关键阶段,监理工程师应严格控制工程进度款的支付,工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。只有在保证质量、进度的前提下,对工程项目的资金使用、工程款支付、工程变更及现场签证、索赔处理和竣工结算等进行监督控制。只有按图纸设计要求组织施工,并???过监理人员质量检验合格,才能计量核实工程项目进度款,监理工程师才审核支付。
2.1监理应对建设单位招标文件和承包单位的投标文件认真核实明确工程的施工范围,尤其是价格、工期、增加项目应明确,对合同中的材料价格(有无品牌要求)、质量要求、工期要求、工程进度款支付时间等尽可能要明确,防止引起承包单位利用成为结算、索赔的纠纷。
2.2认真做好图纸预审工作,熟悉设计意图,并且认真审核承包单位的施工方案,利用自身的业务水平,优化设计,提出客观、科学的、合理化建议,以取得最佳的施工方案。一项建设工程投资,百分之八十决定于设计,因此要想有效的控制投资,必须透彻理解设计意图,熟悉施工方案和标底,从而了解预算中暂定的计费因素,注意实际情况与预算的差异。在以后的监理工作中要特别注意由于实际情况改变而造成施工方案的变更而增加的费用。
2.3在对整个施工监理过程中,工程造价控制成为对工程质量、进度等目标实施全面管理的重要手段和措施。工程造价控制是监理工作的调控手段、关键作用环节。而工程数量的复核是投资控制的关键,合同文件中的工程量清单是依据设计图纸计算和统计的,是供施工招标报价的预估数量,但其数量并不能作为计量与支付的依据。在诸多工程施工和工程监理实践中发现,设计工程量与实际工程量存在一定的差值,不可预计的东西很多。
3施工阶段的投资控制
3.1有效控制工程变更。工程变更可能来自业主、设计、承包方等方面,无论哪方提出的变更监理都要认真审查,严格把关,不是所有变更都列入变更签证,比如:由于施工方原因技术水平达不到设计要求从而采用其他辅助措施增加的费用,就不能追加费用给予签证;一般单项变更费用在3%以内的可以通过合同形式由承包单位在风险中包干。超过3%的或承包单位未包风险的,可以分层次限额签证。总之对各种变更,应认真分析原因,明确责任。
3.2做好工程款支付的控制。工程监理往往会出现两个极端:①超付出工程进度款,占用建设单位资金,降低效益,甚至有的工程进度款超过竣工结算款,承包单位不愿返还或拖延返还超付额,引起经济损失或坏帐损失;②工程款付得不足或拖欠,影响工程的进度和质量,影响承包单位的效益。这两个极端都会影响工程的进展,不利于工程管理,因此,监理应重视此类问题,必须加强合同管理,严格计量支付,坚持做到合同内支付有手续,合同外支付有依据,严禁超前支付和不合理支付。工程支付进度款的原则是使工程的经济支付与实际工程完成量相吻合,其前提条件是必须保证工程质量合格和进度满足建设单位节点要求的前提下,否则也可能按合同要求暂缓或按合同要求扣除相应费用。
3.3变更签证的控制。如果发生
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