合川城投集团建设工程安全文明生产管理实施细则331.docVIP

重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司 建设工程安全文明生产管理实施细则 第一章 总则 第一条　为加强重庆市合川城投集团公司（含下属各子公司）建设工程安全文明生产管理，保障人民生命财产安全， 维护城投集团建设成果，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市建筑管理条例》、《建筑安全生产监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等法律、法规、规章、标准，结合城投集团建设实际情况，制定本实施细则。 第二条　凡在重庆市合川城投集团公司（含下属各子公司）承接建设项目，从事新建、扩建、改建、维修等建设工程活动，以及为上述活动提供安全防护用具、材料及机械设备等的单位和个人，必须遵守本细则。 第三条　凡进入重庆市合川城投集团公司（含下属各子公司）管辖工程范围内承接建设项目的每一施工企业，工程开工前必须主动到各子公司安全主管部门申报登记，缴纳各子公司规定的安全文明生产保证金，并与各相应子公司签订安全文明生产合同。 第四条　工程建设必须贯彻“安全生产，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则。 第五条　集团（含下属各子公司）管辖内的各建设工程中的项目经理负责工程安全文明生产的措施落实和日常管理；总监理工程师负责工程安全文明生产的日常监督管理；甲方现场代表为集团各子公司驻工地安全文明生产第一责任人；集团各子公司安全员负责各子公司安全日常监督，掌握和发布建设工程安全文明生产动态，检查和督促安全事故的调查处理，纠正、处罚违反建设工程安全文明生产法规、强制性标准、集团细则的行为。 第六条　公民、法人和其他组织对建设工程安全文明生产的违法行为有权向各子公司以及集团或行政主管部门进行检举和控告，集团各单位和个人必须对检举者保密。 第二章 细则 第七条 所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施 1、安全生产组织设计编审内容。 ①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，合理的绿化方案，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室、山地等挖填土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，?网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。??? ⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 ⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。 3、季节性施工的安全技术措施。 ①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 ②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 ③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、安全技术措施落实。 ①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 ②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。 ③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。 第八条 必须认真编制（执行）安全技术措施计划 1、编制原则。编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入其公司的议事日程，并必 须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。 编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。 2、编制依据。 编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；