进一步完善大学生村官培训途径分析.docVIP

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进一步完善大学生村官培训途径分析

进一步完善大学生村官培训途径分析   摘 要:选聘高校毕业生到村级组织任职,是党中央作出的一项重大战略决策。可是在现实中,大学生村官培训还存在着一些不容忽视的问题。因此,必须在贯彻落实中组部等12部门《长效机制意见》精神基础上,制定一套切合实际的培训制度,以保证培训工作有条不紊、行之有效的开展。   关键词:大学生村官培训;现状;问题;建议   中图分类号:F241 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)31-0053-02   选聘高校毕业生到村级组织任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义,是村级组织建设的一项新举措。而大学生村官要想尽快适应岗位需要,履行村干部的职责,必须开展任职培训和在岗培训,以迅速提高岗位技能,增强职业素养,融入社会角色。在培训方面,党校系统承担着重要任务。笔者通过对大学生村官培训的现状、存在问题的专题调研,对今后进一步完善培训工作提出对策建议。   一、大学生村官培训的现状   2005年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知。《意见》第十条指出,要大力推广高校毕业生进村、进社区工作。从2006年起,国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业,争取用三至五年时间基本实现全国每个村、每个社区至少有1名高校毕业生的目标。由此开始了大规模的大学生村官的选聘工作。随后,中央有关部门决定,从2008年开始,连续用五年时间,选聘10万名高校毕业生到村任职,每年选聘2万名。中组部等12个部门于2009年又下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,制定了定期选聘制度、岗位培训制度、配套保障制度、跟踪培养制度、正常流动制度、齐抓共管制度等六项制度。至此大学生村官选拔制度近于完善,对其培训也有了明晰的规范。   从大学生村官选聘情况看,各级党委对其培训比较重视,效果也明显。通过调研,大学生村官培训具体情况如下: ??? 第一,大学生村官任职培训普遍开展。资料显示,各地选聘大学生村官之后都开展了岗前任职培训,把这次培训当做战前演习来看待,以促进被选聘的大学生从学生到村干部的角色转换。从培训时间上看,一般在2~7天之间;从培训内容上看,有党的理论、农村实用法规政策、农村实用技术、领导方法、公文写作、乡风乡俗等课程;从培训的层次上看,有县委组织部组织的培训,也有乡镇政府组织的培训;从培训教师的构成看,既有高校理论教师,也有涉农部门的业务骨干,还有优秀村支书现身说法;从培训的教学形式上看,既有讲授式传授知识,也有案例式分析问题,还有现场参观的体验式感受,更有以学员为主导的参与式讨论。   第二,部分单位开展了拓展训练。大学生村官在任职过程中普遍感觉到能力恐慌,尤其是在合作意识、创业意识上尤为明显。为此,有的地方党组织顺应这种要求举办了拓展训练,以增强其体质,培养其积极向上意识和协作精神。拓展训练不但使大学生村干部增强了体质,锤炼了意志,加深了情感,而且培养了团结拼搏精神和集体荣誉感。   第三,部分地方不定期举办在职岗位培训。一些地方党委根据村官的实际需要,不定期开展专题性或非专题???培训。比如,农村工作经验培训、农村实用技术强化培训、专项调查培训、写作能力培训等专题培训,或者混合型多专业多知识的综合培训,这进一步增强了大学生村官学以致用的能力。   第四,部分单位开展了创业成功人士经验交流会。地方党组织经常会让一些扎根基层、带领群众致富的大学生村官现身说法,介绍他们创业的体会和经验。通过交流,让大学生村官认识到,人生机会很多,只要善于发现,主动出击,抓住机会,就能开创一番新成就。这种以会代训的形式更能启发大家培养进取意识。   二、大学生村官培训中存在的问题   毋庸置疑,对大学生村官进行培训,是促进其成长的重要基础性工作,是组织部门对大学生村官进行管理的重要环节。由于各地党委对大学生村官工作的重视程度不同、管理方法差异,所以,培训工作也存在着很大的不均衡性,有的培训课程设置合理,教学方法得当,听讲、讨论、现场模拟相结合,时间宽松有保障,学习效果很明显;有的是应付差事,培训时间短,课程压缩,培训形式单一,只听不思考,教学效果不够理想。具体地说,培训中存在的问题主要有:   第一,培训无规划,教学内容不全面。有的地方对大学生村官培训处于摸索阶段,缺乏培训制度的约束,由此带来的是培训课程设置不合理,教学内容不全面,有的只讲村干部的工作方法以及部分农村政策,学习期限短,难以让年轻的村官们得到系统的实用知识学习机会。   第二,培训形式单一。有些地方对村官培训仅仅局限于课

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