寓教于乐创设权力“防腐剂”.docVIP

寓教于乐创设权力“防腐剂” 　　近年来，随着改革经济的快速发展，人们的物质生活水平有了明显的提高，但同时也出现了一些不和谐的权钱交易。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中：“物必先腐，而后虫生”一语道出反腐的重要性，这既是宣言，又是警示，充分体现了新一届党中央坚决反腐败的决心和信心，更体现了民意期待，同时也发出了铁腕惩腐的强力信号。 　　3月26日上午国务院召开第一次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调，要全面贯彻落实党的十八大精神和中央关于反腐倡廉建设的决策部署，贯彻落实习近平总书记在中央纪委二次全会上的讲话精神，转变政府职能，依法规范权力运行，着力建设廉洁政府。李克强指出，新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务，必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府，其中建设廉洁政府十分关键。廉洁是公信力的基石。如果不能有效遏制和解决腐败问题，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。 　　李克强强调，要坚定不移地把反腐倡廉推向深入，坚持有贪必肃、有腐必反，用制度管权、管钱、管人，给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”，真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。 　　反腐败是一个庞大的系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。当前，我国反腐败斗争中存在的一个突出难题在于，反腐倡廉的社会文化资源相当短缺。因此，加强廉政文化建设，将反腐败引申到反腐败文化的高度，是反腐败斗争的一个基础性的课题。作为基层党政机关及企事业单位，应及时领会本次廉政工作精神，全力弘扬共产党的权力本质，狠抓党政廉风建设，让廉政建设作为机关建设的主旋律，积极开展多项丰富多彩的廉政主题活动，真正从思想上使党员干部怀律己之心，修为政之道，思贪欲之害，提高干部防腐拒变的能力。 　　一、廉政文化建设的重要性 　　机关廉政文化，是一种以廉政为主题，以机关为特色，以文化为载体的反腐倡廉教育的一种表现形式。早在古代许多官吏就已将廉政思想与文化进行了紧密的结合，如包拯、海瑞、于成龙等。包拯在《乞不用脏吏》中说：廉者，民之表也；贪者，民之贼也。勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。“吏不廉平，则治道衰”、“治官事则不营私家，在公家则不言利”、“政在去私，私不去则公道亡”、“能吏寻常见，公廉第一难”。这已成为脍炙人口的警句格言流传至今，成为一种永恒的廉政文化。 　　（一）加强廉政文化建设，是树立执政为民理念，加强党的执政能力建设的重要任务。加强廉政文化建设，强化执政为民理念，是中国共产党几代领导人的一贯的思想和要求，是一条重要的执政经验。从革命之初提出“三大纪律、八项注意”到党的七大把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨，从建国前夜告诫全党要做到“两个务必”到改革开放之初要求“两手抓、两手都要硬”，从十五大以后要求的“讲学习、讲政治、讲正气”、践行“三个代表”到十六大以后确立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”、“为民、务实、清廉”的执政理念，到十七大的“讲党性、重品行、作表率”的作风能力要求，廉政文化始终伴随着我们党的发展而发展。党的十七届六中全会《决定》提出要“紧密结合中国特色社会主义成功实践，联系干部群众思想实际，针对社会热点难点问题，从理论和实践结合上作出有说服力的回答，引导干部群众在重大思想理论问题上划清是非界限、澄清模糊认识，有力抵制各种错误和腐朽思想影响。”这充分说明了当前和今后一个时期发展廉政文化的重要性和紧迫性。 　　（二）加强廉政文化建设，是从根本上预防腐败，深入推进反腐倡廉的重要途径。从文化的视角看，腐败是一种政治现象，也是一种文化现象，文化传统中腐朽成分的积淀是滋生腐败的深层因素。诺贝尔经济学奖得主缪尔达尔指出，如果一个地方形成了一种腐败的民俗学，在这种氛围下，清正廉洁者很可能受到孤立、排挤和打击，最后就可能被这种腐败习俗文化所腐蚀。我国传统文化中的消极因素，如家长制、官本位，西方文化的介入，如“享乐主义”、“自由主义”，及市场经济中的文化负面影响，如“拜金主义”、“以权谋私”等，都给反腐败斗争带来了严重挑战。廉政文化具有舆论和风气的导向作用，它与消极腐败意识是此消彼长的，它是廉政建设的基石。如果没有廉政文化的支撑，党和国家的反腐倡廉就失去了可持续发展的能力。从这个意义上讲，反对和防止腐败是一项重大的政治任务，也是一项艰巨的文化建设任务。 　　（三）加强廉政文化建设，是优化人文环境，建设现代文明城市的重要载体。廉政修养体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，而廉政信仰又是推动人们形成良好的行为方式。廉政文化一旦形成，就会发挥出教育功能、导向功能、约束功能、凝聚功能，