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立足甘肃实际,推进技术创新工程的实施
甘肃省科技厅
2010年9月
去年6月启动的国家技术创新工程,是在前几年实施技术创新引导工程取得丰硕成果的基础上,总结经验、巩固成绩、提高要求、提升水平的重大举措。为贯彻落实技术创新工程,我厅积极协调相关部门,认真学习刘延东同志在视频上的《国家技术创新工程总体实施方案》创新投入逐步加大研发机构不断完善创新能力增强企业效益大幅提高一是企业研发能力不强、研发条件的状况还没有得到根本改观二是企业作为创新主体,投入仍显不足三是创新人才不足11月19日召开动员大会,正式启动实施甘肃省技术创新工程。实施目标是:通过政府统筹引导,集成科技资源,支持各类创新要素向企业聚集,促进企业成为技术创新的主体、成果转化的主体,提升企业的核心竞争力,增强区域自主创新能力,以大幅度提升我省经济发展的质量和效益。计划经过3到5年的努力,选择支持50个左右的省级创新型企业,力争使10个企业成为国家创新型企业、20个企业进入国家创新型试点企业行列;结合我省重点产业和优势特色产业的科技需求,组建10个重点产业技术创新战略联盟,并争取2至3个联盟成为国家级技术创新联盟;依托省内高校、科研机构和科技中介服务机构,建设10个以上行业技术创新服务平台。
3.组建了一批产业技术创新战略联盟。技术创新工程的实施,极大地激发了我省企业、科研单位产学研合作的热情,我们按照科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》,遵循市场经济规则、着眼于产业发展需求,以研究开发共性关键技术为纽带,以大中型骨干企业和重点高新技术企业为核心,以增强产业核心竞争力为目标,指导组建了甘肃省数控机床产业技术创新战略联盟、稀土新材料产业技术创新战略联盟光气化产业技术创新战略联盟西部有色金属矿产资源高效开发与节能减排产业技术创新战略联盟、金属矿产物加工与绿色高效浮选药剂产业技术创新战略联盟环保节能建材产业技术创新战略联盟《甘肃省技术创新工程实施意见》的部署,省科技厅等七部门在我省60家创新型试点企业中,命名金川集团有限公司、天水星火机床有限责任公司等16家企业为首批“甘肃省创新型企业”企业是在技术创新、制度创新、管理创新等方面涌现出的典型代表,部分企业已经成为国家创新型企业或创新型试点企业,为行业技术进步发挥了带动示范作用。通过命名创新型企业,将会带动越来越多的企业自觉地加强创新能力建设、建立健全技术创新内在机制、加强技术创新管理,走上以技术创新促进企业发展的道路,全面提高我省技术创新能力。
国务委员刘延东在视频上的“实施技术创新工程,企业受益、院所受益、群众受益、国家受益。”在现有工作基础上,“企业主体、政府引导,深化改革、创新机制,立足当前、着眼长远,部门联合、上下联动”的原则,围绕提高自主创新能力、建设创新型甘肃的战略目标,推进区域创新体系建设,增强区域自主创新能力,为全省经济社会平稳较快的发展提供科技支撑。具体任务是:
1.深化创新型企业的试点工作。创新型企业试点工作主要推动企业建立和完善有利于创新的体制和机制,激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才,增强技术创新的内在动力和能力,支持企业加强管理创新和创新文化建设,引导企业走创新型发展的道路。要进一步加强和深化创新型企业试点工作,制定出科学的创新型企业评价体系,遴选命名一批甘肃省创新型企业,结合高新技术企业认定和科技人员服务企业行动等政策举措,引导企业加强创新发展的系统谋划,支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。探索创新型企业动态管理的方式,形成激励企业持续创新的长效机制。强化企业技术创新群众基础,发挥广大职工在技术创新中的重要作用。通过创新型企业的典型示范,带动越来越多的企业自主自觉地加强创新能力建设、建立健全技术创新内在机制、加强技术创新管理,走上以技术创新促进企业全面发展的道路。
2.组建一批以企业为主体、产学研结合的技术创新战略联盟。发挥政府引导作用,促进产业技术创新链条的产学研各方面建立长期稳定的战略合作关系,签订契约式的规范化协议,形成各种层次的紧密型的产学研技术创新联盟,针对产业发展中的科技问题,建立研发平台,共享创新人才,开展联合攻关,实现创新成果的产业化。对于产业发展中的共性关键技术问题,委托产业技术创新联盟组织实施省级科技重大专项,聚集联盟的科技资源共同开展技术创新活动。支持省内企业参加国家技术创新联盟,积极推荐我省条件成熟的联盟申报国家产业技术创新联盟试点。研究建立相应的考核评估指标体系,开展技术创新战略联盟评估认定工作。
3.加强技术创新公共服务平台建设。按照“面向产业、需求导向;创新机制、盘活存量;政府引导、多方参与;明确权益、协同发展”的原则,构建面向重点产业和战略性产业的技术创新服务平台。 依托高等学校、科研院所、产业技术创新
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