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“农转非”居民市民化阻碍因素分析与对策研究 　　摘要： 本文通过对“农转非”居民在市民化过程中的阻碍因素的调查与分析，提出通过对“农转非”人员的技能提升，社区“网格化”管理及强化社会保障三个方面化解“农转非”居民市民化过程中的阻碍因素。 　　Abstract： Based on the survey and analysis of obstacles in urbanization of agricultural people to be given non-agricultural status， the paper puts forward the measures to solve the problems in urbanization of agricultural people to be given non-agricultural status from three aspects of improving their skills， the grid management of community and strengthening the social security. 　　关键词： 农转非；市民化；阻碍 　　Key words： agricultural people to be given non-agricultural status；urbanization；obstacle 　　中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）10-0290-02 　　0 引言 　　在我国“二元制”的户籍制度下，随着“城镇化”的不断推进与深入，越来越多的农村户口居民将自己的户口转换为城镇户口，但是随着本课题的深入调查，农村户口居民尽管在转变了自己的户口身份，外界环境却没有将其接纳为城镇居民，其自我认知上亦没有转换，行为习惯上仍然保持原有的农村人认识。 　　1 研究对象 　　1.1 文化程度 其中初中以下文化程度的人员共2人，高中、中职文化程度的共5人，大学专科文化程度的共48人，大学本科文化程度的共4人。大多数人接受过高等职业教育，具有一定职业技能基础。 　　1.2 收入来源 仍然通过农业活动获得收入来源的有6人占10.2%，通过外出打工（非本地）有34人占57.6%，而基本无经济收入（失业）有19人占32.2%。 　　在所有的被调查者中，有23人占39.9%的承包地或者林地没有被收走，其余36人占61.11%的承包地或者林地在转换户籍之后被政府收走。 　　通过spss19.0对收入来源与土地或林地情况的相关性分析如下。 　　故被调查者的收入来源于是否还保留承包地或者林地存在显著相关性。对于仍然保留承包地或者林地的农转非人员显著有收入来源的保障。 　　1.3 业余时间安排 在有关调查的基础上，我们发现通过未发生变化和以前一样的占37.3%，而外出打工的占到37.0%。在平时生活中，??37.5%的“基本不与外人交流”，与本地人交流的44.6%，但这部分人士的交流主要是日常生活类，并不深入，也没有发展成知心朋友，而18.6%的人只和一起转户的老乡进行交流。 　　1.4 工作与保障 在政府参与帮助培训其进行就业工作保障的方面，有86.4%的调查者申明当地政府没有组织相关职业技能与就业方面的培训活动。有42.6%的仍然参加“新型农村合作医疗”，21%的参加了城镇医疗，36.7%的没有参加任何医疗保险，19.1%的参加了其他形式的医疗保险。在城镇职工基本养老保险方面有17%的参加，没有参加的有48.9%，而还有34.1%的不知道有这方面的保险。在广告商保险及生育保险方面，参加的仅为4.3%，没有参加的占50%，不知道的占45.7%。 　　1.5 收入与居住 本研究通过对“农转非”市民的家庭月平均收入（按照∑家人工资÷家庭人口）水平分为了三个档：第一档为0-1000元，第二档为1000元-1500元，第三档为1500元-2000元，第四档为2000元以上。其中第一档占42.9%，第二档占14.3%，第三档占22.4%，第四档占20.0%。在“邻居为哪些人”的调查方面，有45%的是和“转户的人住在一起”，55%的和“城镇居民住在一起”。在和邻居的关系处理方面，很好的占38.3%，一般的占46.8%，较差的占14.8%。在居委会的社区活动组织方面，有17.4%的参与了社区居委会组织的相关活动，而82.6%的申明所居住社区“从未开展过相关活动”。在社区举行“代表大会”的时候，有32.6%的申明社区进行了通知，67.4%的称谓接到过社区的通知。 　　2 阻碍因素分析 　　2.1 自身文化水平较低 “农转非”人员由于自身文化水平较低，特别是在对现代信息科学技术的学习