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韶关市旅游业发展现状及存在的问题 韶关旅游发展现状 近年来，市委、市政府高度重视旅游业发展，确立了旅游业作为全市新的经济增长点的产业地位，并把旅游业作为服务业的主导产业进行培育，促进了旅游业的持续、健康、快速发展。近几年来我市坚持“政府主导、市场运作、部门联动、社会参与”的工作方针，通过创建“中国优秀旅游城市”、丹霞山评选世界地质公园、丹霞山规划及改革，大力整合旅游资源，优化配置旅游要素，奋力开拓旅游市场，使旅游业发展进入了崭新时期。 以世界地质公园丹霞山、禅宗祖庭南华寺为代表的旅游景区（点）集群，无论质量还是数量均在华南地区首屈一指。目前已建成的收费景点22家，不收费景点和有关农家乐、乡村游等特色景点数十家，旅游景区基本上覆盖了生态、文化、民俗、宗教等各方面，形成了较为完善的游览体系，作为旅游资源大市我市基本完成了景点的初级开发。 全市星级饭店有52家、共有51间各类星级宾馆（酒店），其中四星级4家，三星级34，二星级12家，一星级2家。全市床位数27000张；星级酒店在规模和数量上均达到历史新高度，管理水平经营水平服务水平也在稳步提高。 全市有旅行社40家，国际社及具备国际组团社资格3家。 导游队伍不断扩大，全市有持证导游1024 人。 总体来看，我市旅游产业规模不断壮大。2006年，全市接待国外内游客611万人次，同比增长21.56 % ；旅游总收入25.46亿元，同比增长19.24%。2006年酒店接待过夜客 人次，景区接待 人次，旅行社接待 人次；2007年一季度，全市接待总人数为175.44万人次，同比增长15.87%；旅游收入7.21亿元，同比增长15.12%。旅游业关联面广、拉动力强的产业作用初步凸显。 旅游业存在的问题 经过“十五”期间的发展，我市旅游业具备了良好的基础，但随着发展步伐的推进，我市旅游业发展中存在的一些突出问题和制约因素也逐步凸现，认真研究和解决这些问题，不仅关系到景区开发成效的好坏，也同时关系着我市旅游业今后的持续、健康和长远发展。从总体来看，我市旅游仍处于旅游地发展生命周期的起步阶段，旅游业发展呈现出产业规模小，景区档次低，产品以低层次的观光和休闲度假旅游产品为主，缺乏旅游市场营销活动等特点。 具体来说，主要表现在以下几个方面： （一）旅游大产业意识有待进一步提高。目前，作为旅游资源大市，与发展大旅游，构筑大产业的要求比，与广东大旅游大发展的氛围比，还存在一些问题：一是对旅游业的理解更多停留在一山一庙旅游的层面上。没有把旅游业作为一个大产业来看待。二是对国内游客的认识仅仅局限于游览观光的层面上。旅游产品类型过于单一，限制了我市旅游产业的发展。三是发展大旅游的氛围还不够浓厚，没有跳出就旅游论旅游、就旅游抓旅游的圈子，认为旅游只是旅游行政主管部门和受其管理的旅游企事业单位的事情，没有真正形成发展合力。旅游行政管理部门职能薄弱，对旅游开发工作的监控力度不够，旅游规划、景区项目建设等有关规定得不到有效落实。 　　（二）产业结构有待进一步优化。旅游产业结构不尽合理。大旅游格局尚未真正形成。在地区结构上，旅游热点高度集中，没有与县市区的景点有机交织成一个旅游网络。各县市区旅游形象不突出，资源优势不能转化为产品优势、经济优势，旅游资源利用率偏低，且就是丹霞山的开发也是很浅层的；在产品结构上，仍以观光旅游为主体，缺乏观光与度假休闲、观光与文化、健康疗养等紧密结合的内涵丰富的现代综合型旅游项目。近几年，大型展销会在韶关销声匿迹，会展旅游、会议旅游也基本停留在小规模、低层次上；在消费结构上，购物和娱乐消费所占比重偏低。目前，韶关市还存在旅游商品品种少、档次低、规模小等问题，在旅游食、住、行、游、购、娱六大要素的配套上，购和娱始终是一个薄弱环节。韶关的旅游商品收入很低，严重制约了旅游业的更快发展。在客源结构上，韶关市接待的旅游者中大部分来自珠三角，其他各市来韶关的国内旅游者比例均非常之低，游客客源地资源潜力的挖掘还需进一步加强。 　 （三）产品包装策划宣传力度有待进一步加大。这几年，韶关也加大了宣传促销力度，旅游宣传南下北上，东拓西进，提高了韶关的知名度和吸引力，促进了韶关旅游业的发展，取得了明显的成效。但是韶关旅游包装策划宣传还是相对单一，内容相对单调，没有形成鲜明的形象特色，没有系统有序的宣传步骤，没有充分发挥一山一庙的辐射作用，向县市区引导客流、输送客源。在地区合作方面，由于红三角刚刚起步，各地宣传基本上还是单打独斗，地域界限还没有完全打破，未实现联手促销、降低成本，达到双赢的目的，在与大企业合作方面才刚刚起步。 （四）企业竞争力偏低。一个地区旅游经济发展的最关键的标志，还是在于旅游企业的发展，它既是旅游的具体操作者，也是旅游经济效益的最终体现者。韶关旅游企业目前存在一