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安倍对华经济政策走向 　　日本自民党总裁安倍晋三再度当选日本首相。他上台伊始，即推出包括财政政策、货币政策和汇率政策在内的“三松政策”，同时就中日关系作出表态。在全球经济复苏乏力、日本经济重陷衰退、欧债危机和美债问题“一波未平、一波又起”的背景下，安倍提出的激进经济主张将给日本乃至全球经济带来何种影响，安倍在中日“政冷经寒”的局面下又会采取何种对华政策，值得关注。 　　安倍晋三再度执政后“三松”经济政策内容 　　1.当前日本经济状况以及安倍内阁的基本经济战略与政策 　　自2011年“3?11”东日本大地震以来，遭受地震、海啸和核泄露事故三重打击的日本，经济复苏任重道远。从内需来看，除灾后重建效应对经济有所拉动外，对未来的悲观预期使日本国内个人消费和企业投资持续低迷。而从外需来看，受美欧经济衰退和中日关系因“购岛”事件急剧恶化影响，日本外贸出口下滑严重，贸易逆差不断增加。由于消费、投资、出口三驾马车几乎并肩失速，日本经济增长动力严重不足。同时，受灾后日元升值和国内经济衰退影响，企业加快向海外生产转移的步伐，产业“空心化”加剧。 　　从日本经济的现状来看，想要重振日本经济，就必须首先解决通货紧缩和日元升值的问题。因此，自命为“危机突破内阁”的安倍政权，首要议题就是“尽快刺激日本经济复苏、结束长期通缩”。安倍提出治理通缩必须制造通胀的观点，并制定了经济复苏的“321”目标：即名义GDP增长率3%、通货膨胀率2%和实际GDP增长率1%的目标。为了实现这一目标，安倍晋三重启经济财政咨询会议，在内阁府设立日本经济再生本部，具体审议和制定经济复苏计划。同时，安倍晋三将以“大胆的金融政策、灵活的财政政策、刺激民间投资”为经济发展战略，就具体措施来看，在安倍晋三的强力引导和直接干预下，日本经济政策选择了“三松”道路，即财政政策、货币政策和汇率政策同步趋向大幅宽松。 　　2.安倍内阁推行“三松”经济政策的主要内容 　　第一，增加财政刺激力度，推出《紧急经济对策》。2013年1月11日，安倍晋三内阁如期推出迄今最大规模的经济景气刺激计划，总??超过20万亿日元。这项被称为《紧急经济对策》（以下简称《对策》）的计划是安倍政府经济增长战略的第一轮措施。《对策》的重点有三项，即“复兴防灾对策”、“创造增长条件下的财富”和“生活安心（安全）与地区繁荣”，规模分别为3.8万亿日元、3.1万亿日元和3.1万亿日元。日本中央政府的支出共计10.3万亿日元，加上地方政府配套资金和民间企业投资，总规模将高达20.2万亿日元。为此，日本政府将增发约5.2万亿日元建设国债。 　　第二，要求日本央行提高通胀目标，并推行无限量的货币宽松政策。安倍在当选自民党总裁后持续向日本央行施压，提出要实行“无限度、无限期”的量化宽松政策，以及日本央行应根据使年通货膨胀率达到2%的需要发行货币。为了实现这一目标，安倍甚至称将不惜修改保证央行独立性的《日本银行法》，赋予日本央行制定通胀目标和无限制购入国债的权力，以满足“增印货币”的政策需求。在安倍的强大压力下，2012年12月20日，日本央行宣布新增10万亿日元基金用于购买日本国债，实施新一轮的放量宽松措施。而现任日本央行行长白川方明将于2013年4月任期届满，也将有利于安倍晋三选择一位能与之默契配合的央行掌门人来推行自己的货币政策理念。 　　第三，强调需推动日元进一步贬值以保证日本出口盈利。安倍在要求日本央行密切配合其经济政策的同时，也公开宣称，其他国家政府正试图让本国货币贬值，日本政府也应通过确保降低日元汇率来保护本国利益。日本央行应抵抗美国和欧洲让本币贬值的行动，并指出只有1美元兑90日元左右的汇率水平才能保证日本出口商盈利。 　　安倍经济政策对日本以及全球经济的影响 　　1.安倍“三松”经济政策将对日本经济形成短期刺激效应 　　首先，安倍的《紧急经济对策》将可实现刺激经济增长以及增加就业的两大目标。安倍内阁注重成效，意图通过此次紧急经济刺激措施一箭双雕，实现日本实际国内生产总值（GDP）增长 2%，创造就业岗位60万个的目标。此目标可能较易实现：一是此计划将中央财政10.3万亿日元中的大部分用于公共基础设施的建设，从而较易带动GDP增长。二是此计划将重点集中在劳动密集型的基础设施建设方面，这样可以在短时间内创造更多就业机会。 　　其次，安倍一系列激进的经济政策将有助于日本出口增长。2012年11月以来，市场一直受到日本政府可能会竭力推行“无限量、无限期”的货币宽松政策以及要求日元贬值的影响，日元呈现单边下行走势。尤其在安倍晋三启动20.2万亿日元的财政刺激计划后，日元兑美元汇率触及89.35点，创下2010年6月以来最低点。截至2013年1月11日，日元对美元汇率较2012年11月初贬值11.31%。这