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浅议工程量清单计价对招投标影响及作用 　　【摘 要】 工程量清单计价是工程造价深化改革的需要，也是适应市场经济发展的需要。工程量清单的用途之一是为投标者报价和为招标者编标底之用，为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础，投标者根据施工图的技术规范的要求以及拟定的施工方法，通过单价分析对表中各栏目进行报价，并逐项汇总为各部位以及整个工程的投标报价，因此，工程量清单的高低直接影响到投标者的报价和招标单位标底的准确性以及施工过程中的投资控制工作，必须十分重视工程清单的编制工作。 　　【关键词】 工程量清单；计价；应用 　　【中图分类号】 TU723.3 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）05-087-02 　　招标采用工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项重要措施，是我国建立适应建筑市场运行机制的必然要求，也是建设工程承发包价由定额计价走向市场形成价格的必然趋势。本文从工程量清单计价的概念、组成、对招投标中的影响及在招投标中的应用等方面，提出在实行工程量清单招投标过程中遇到的问题，浅析了新的工程量清单计价规范的完善与发展、对我国现阶段招投标工作具有一定的现实意义。 　　1 工程量清单计价 　　1.1 工程量清单计价的概念。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法通常工程量清单是有编制能力的招投标单位直接提出或委托工程造价咨询单位提出，随招标一起发到投标单位。 　　1.2 工程量清单的组成。工程量清单报价是根据招标文件、施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额、市场价格信息或参考地方工程造价管理站发布的消耗量定额、综合价格等。工程量清单报价应包括按招标文件规定的清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、税金共五部分。 　　1.3 工程量清单计价的基本方法与程序。工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量清单项目设置的基础上，制??工程量清单计量规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。 　　1.3.1 分部分项工程费=∑分部分项工程量X相应分部分项综合单价 　　1.3.2 措施项目费=∑各措施项目费 　　1.3.3 其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费 　　1.3.4 单位工程报价=分部分项目工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 　　1.3.5 单项工程报价=∑单位工程报价 　　1.3.6 建设项目总报价=∑单项工程报价 　　1.4 工程量清单计价模式的特征。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征： 　　1.4.1 工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。 　　1.4.2 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。 　　1.4.3 工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。 　　1.4.4 工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。 　　1.4.4.1 工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。 　　1.4.4.2 工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。 　　1.4.4.3 工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担。 　　1.4.4.4 工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。 　　1.5 工程量清单计价与传统定额计价的区别。 　　1.5.1 定额计价是沿用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定