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加强新时期卫生系统女性维权工作探索
加强新时期卫生系统女性维权工作探索
[摘 要] 现实中侵犯卫生系统女性权益的事件仍屡屡发生,针对新时期卫生女性维权工作出现的新情况、新问题,临安市卫生局妇委会深入基层,走访群众,开展调查思考,积极探索新时期卫生女性维权与信访工作。
[关键词] 新时期;卫生系统;女性维权;探索
【中图分类号】 D44 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)02-030-2
针对新时期卫生女性维权工作出现的新情况、新问题,以“建设和谐社会,维护妇女权益”为主题,临安市卫生局妇委会深入基层,走访群众,开展调查思考,积极探索新时期卫生女性维权与信访工作。
一、现状
目前临安市卫生系统共有职工2424名,其中女职工1511名,占有比例为62.3%。2011年―2013年,临安市卫生局妇委会和下属各单位妇委会接待来信来访共计149件,公安部门110救助中心出警14次,通过临安市妇联12348妇女维权热线提供咨询56次。综观三年情况,接待来信来访呈逐年上升趋势,信访内容可分为妇女的政治权利、劳动权利、教育权利、人身权利、婚姻家庭权利和计划生育与妇女健康权利等方面,其中婚姻家庭类(离婚咨询、家庭暴力、子女扶养、财产分割等)67件,占信访总数的45.0%,劳动权益类22件,占总数的14.8%,人身权利类43件,占总数28.9%,教育权利类4件,占总数2.7%,政治权利类4件,占总数2.7%,计划生育与妇女健康权利5件,占总数3.4%,其他4件,占总数2.7%。
二、分析和原因
(一)卫生女性参政意识强,事实平等有差距
1.认识有误区。少数领导干部头脑中还存在“女干部只能当配角”、“女干部是性别点缀”、“女干部不能挑大梁”等陈旧观念,工作上不放心,更不敢放手;在社会舆论上,女性从政更容易遭到“非难”,干得好时可能会有非议,干得不好又缺乏宽容;在家庭里,男性多数希望妻子以家为重,不愿意妻子强于自己,遇有这种情况总会很纠结,从政的女性来自家庭的支持总是小于羁绊。
2.实践缺锻练。在走访、座谈中女性普遍反映,单位给予女干部参与管理、参加政治性质的学习培训的机会少,导致女干部的知识结构较为单一,行政管理经验缺乏;具体事务安排得多,独立开展工作的机会少;当配角的多,任主职的少,虚职的多,实职的少;导致工作经历较为单一,直接影响到女干部各种能力的全面锻炼。
3.角色多影响。女性医务工作者是体力和脑力相结合的双重劳动,由于特定的工作性质和职业要求,其身心承受的压力会极易导致体力和精神上的疲倦。集多重角色于一身的女性难以全面顾及,竞争意识淡薄。
(二)婚姻财产问题多,运用法律有空间
1.出现离婚咨询的人数有所上升。信访数据显示,婚姻家庭类问题占总信访比例的45%。随着社会的不断发展进步,普法宣传的不断深入开展,人们对离婚已不再是讳莫如深,社会对离婚更加宽容,女性的维权意识也在不断增强,当婚姻出现问题后她们懂得用法律的手段、正确的方式有效解决问题,已经从一种被动维权状态进入一个主动维权时代。
2.财产权益维护意识增强。在90%以上的离婚咨询中,她们都会问:如果离婚了,现在的财产如何分割,孩子的扶养费如何争取。可以看出越来越多的妇女已经懂得在离婚中争取自身的财产权益,但同时我们也发现,很多妇女在离婚诉讼中拿不出支持自己分割财产要求的有效证据。
(三)劳动权益问题新,变相侵权有增加
1.女性劳动权益受到的最普遍侵害即性别歧视,女性劳动者的平等就业权受侵犯,有的单位招聘就业重男轻女。现实中出现如女性求职过程中的容貌歧视,在各种各样的招聘会上,有的用人单位或公开“只限男生”、“男生优先”的字样,或婉转告之前来应聘的女生,我们只招男生等等。
2.产检产假哺乳假是妇女维权中执行较好的,大多数都一个不少给于安排。妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护,母亲获得更多的时间照顾孩子和身心修养。实际工作中,也有的女职工怀孕期被降低了工资,或解除劳动合同,或调离原岗位职务(不包括因为女职工确实不能胜任原工作而进行相应的调整和工资报酬的变更)。
3.女性职场遭性骚扰。职场性骚扰是指发生在招聘或工作场所的、违背对方意愿的、具有性含义的言行。在调查过程中发现性骚扰在职场已经非常普遍,性骚扰影响40%职场女性,有12%的被调查者承认自己遭受过性骚扰,23%的被调查者报告自己曾目睹或听说本单位其他职工遭受过性骚扰。
(四)卫生女性维权难,维权成本高
22.4%的女性认为,选择沉默是因为“维权成本高,有时间折腾不如找下一份工作”。虽然劳动法、就业促进法、妇女权益保障法等明文规定不得有就业性别歧视,歧视发生时劳动者可以向法院提起诉讼,但取证、诉讼等维权成本过高,也多因
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