国有大型企业投资管理体制存在问题思考.docVIP

国有大型企业投资管理体制存在问题思考 　　摘要：国有大型企业，是国民经济的支柱，其投资效益的好坏，直接会对我国的经济发展产生直接影响，但是，随着近几年投资力度的不断加大，国有大型企业投资管理体制存在的问题也在不断暴露；这篇文章将以国有大型企业的重要性为基础，分析国有大型企业投资管理体制存在的问题，并针对问题探索解决措施，用以帮助众多国有大型企业投资效益不断提升。 　　关键词：国有大型企业 投资管理体制 问题 措施 　　一 国有大型企业投资管理体制存在的问题 　　国有大型企业投资管理体制，就是指该企业组织投资和管理投资活动的一系列制度、形式和方法，是该企业一切投资活动的基本运行机制以及管理机制；从概念中分析，国有大型企业投资管理体制有三大基本要素，即投资主体的结构和层次、资本筹集和运用的方式以及所在投资领域内各个经济体之间的相关??；随着国民经济的不断发展，国有大型企业的投资活动不断增多，这也让他们投资管理体制中存在的问题不断暴露。 　　首先，国有大型企业投资管理体制的独立性低。国有大型企业是企业运营管理模式，但是，这样的企业是归属国有，政府等机关的干预性很大，当然，在国有大型企业当中，政府的占股比例也相对较大，再加上国有企业是国民经济的支柱和领头企业，国有大型企业的兴衰，直接会给整个国家和社会的经济发展产生直接而重大的影响，因此，政府对国有大型企业的干预程度很高，在国有大型企业当中，整个投资管理体制本身的存在必须以政府意志为基础，在这样的体制之下，企业的投资管理活动都要跟随政府意志的转变而改变，在这个过程中，企业能够作为独立主体而进行自我操作的可能性基本上没有。 　　其次，国有大型企业投资管理体制当中针对投资项目的审批程序过于复杂。国有大型企业经过过去的不断摸索和发展，在政府的支持下不断实现自我投资机构和层次等的完善，但是，在传统政府模式的影响之下，为了达到抑制权利专制等问题，国有大型企业投资管理体制的机构和层次都显得过于复杂，一个层次上往往有三到四个负责人，对于某一个投资项目，这几个负责人的审批都必须要有程序，而从纵向来分析，每个纵向单位上至少也有四个结构和审核层次，这样复杂的审核程序让投资管理活动变得更加复杂，也说明了我国国有大型企业投资管理体制中存在机构冗余等问题。 　　第三，国有大型企业投资管理体制的执行力低。国有大型企业投资管理体制的制度等方面是相对很完善的，但是，整体的执行力却相对偏低，这主要是由于国有大型企业中的决策，是以政府意志为依据的，而且在大型企业当中，政府官员也占有一些职位，他们拥有各自的权利，也在企业当中拥有一定的自由权，对于他们而言，企业制度的约束力非常有限，与此同时，在国有大型企业当中，各种经营管理活动并没有进行公开透明化，特别是各类资产的消耗和资金的花费，都没有直接曝光在公众的视野，让企业的经营活动具有很大的操作空间，这也让国有大型企业投资管理体制的执行力有了消极怠慢的可能。 　　最后，国有大型企业投资管理体制的风险体制管理仍然缺乏。在国有大型企业当中，管理体制的风险无处不在，例如，由于国有企业当中，大多数体现了政府的意志，企业的独立操作性低，这就让企业在投资管理体制中，偏失企业自我的发展轨道，对政府形成过分的依赖，致使自身抵御风险的能力降低；再比如，国有大型企业投资管理体制当中，由于对于各类制度的执行力偏低，导致各类投资项目开启之前不能按照程序进行必要的市场调查，导致后期投资没有充分的数据支撑，为投资后期埋下众多隐患；而针对这些存在的风险，国有大型企业投资管理体制中缺乏完善而有效的风险预估、评估、控制和应对体制。 　　二 解决国有大型企业投资管理体制问题的措施 　　首先，国有大型企业自身要增强自身的独立性，尽可能地减少对政府的依赖。国有大型企业在投资管理体制的运作当中，由于政府的占股和国有大型企业的独特性，而备受政府关注和支持，因而丧失了一定的独立性，而国有大型企业自身为了获得长远的发展，就必须要增强自身的独立性，这就要企业自身不断参与到投资市场当中，用自己的团队参与市场调查，提高自己对市场的分析和控制能力，并能够与政府做好沟通，让企业整体的发展方向能够顺应国家经济发展战略，让政府能够支持自己的独立投资管理行为，从而能够让企业有机会制定属于企业市场运作的独立投资管理体制。 　　其次，国有大型企业要注重自身投资机构的精简，简化审核程序。在国有大型企业当中，机构冗余的现象是普遍存在的，这让投资项目的审核程序过于漫长，也降低了投资项目的运作效率，错过了投资的最佳时机，便会直接导致投资项目的收益减少；对此，企业自身一定要在独立运作的基础之上，对现有的企业机构和层次进行分类和图例解释，将整个组织机构的基本框架用图例的形式表现出来，这样就能够达到一目了然的效果，然后要将与投资项目审核