20111015 广东转型升级与发展经验：在广西的适用性讲课提纲(主讲人：覃孟生).docVIP

（简要提纲） 广东转型升级与发展经验： 在广西的适用性 主讲人：广州大学建筑设计研究院广西分院副院长、高级人文规划师 覃孟生 副研究员 2011年10月15日 广西区党校一号阶梯教室授课提纲 国家“十二五”规划明确提出，要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。借鉴泛珠三角的经济领头羊广东省的转型发展经验,与广西的产业结构现状相结合,通过对若干重点行业的分析,找出自身在自然资源、劳动力、区域和政策等方面的比较优势和在资金、技术与人才等方面的比较劣势,进行战略调整,加快产业结构的改造与优化升级。 一、当前广西转变经济发展方式所面临的国内外形势 （一）世界各个国家或地区重视战略性新兴产业的发展，美国、日本、欧盟等发达国家或地区日益重视对战略性新兴产业的扶持，纷纷出台了支持本国或本地区战略性新兴产业发展的产业政策。 美国研发占GDP的4.5%;日本6%；欧盟5.7%;韩国5.2%;新加坡6.3%;台湾2.6%;中国0.9%, 广东3%,江苏3.2%,上海3%;北京2.8% （二）东盟国家ASEAN或地区出口导向型经济升级启示 （三）我国产业转型升级的现实背景：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。倒逼机制，总部经济竞争加剧。加快经济发展方式转变是中国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。 二、关于《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 （一）按照汪洋讲法，《规划纲要》中最根本是要解决愿不愿科学发展、会不会科学发展的问题，这是涉及广东乃至全国转型升级的核心关键。《纲要》目标是：加大转型升级，建设幸福广东。 （二）广东编制的《纲要》内容丰富、系统全面，2009年1月正式颁布。内容包括试验区和先行区5个、示范区8个、开发新区11个；贯穿始终的红线是如何科学发展的问题。 （三）珠三角经济区的演变与经济发展方式、珠三角地区发展的动因分析以及广东建设现代产业体系的基本内容 三、关于广东转型经验以东莞为例的做法与启示 （一）东莞原有的比较优势正在失去，积极培育国际竞争优势 （二）东莞打造松山湖为“科学发展的示范区、产业升级的引领区”，5年晋级为国家级高新区，东莞被确定为“全国加工贸易转型升级试点城市”。对广西探索转变经济发展方式路径，具有十分重要借鉴意义。 （三）东莞双转型启示：“三不动摇、四要忍住、五点启示”；松山湖“一保二促三突破”工作经验。 四、借鉴广东经验, 结合广西的产业结构现状, 分析若干重点 紧密结合广西经济发展阶段性和产业结构特点，借鉴广东转型经验以及与广西实际相结合的研究方法，重点从调整产业结构角度，探讨广西如何加快经济发展方式转变，实现经济又好又快发展。 （一） 广西产业结构现状与特征 （二）产业结构现状的具体分析 （三）转变经济结构阻因---产业趋同现象严重，产业竞争力不强 （四）当前广西转变经济发展方式的SWOT优劣势分析 五、关于广西转变经济发展方式思考及若干举措 （一）吸取广东经验，争取在关键行业、关键领域和重点地区实现率先突破，应加强基础科研、完善优惠政策，鼓励企业增加创新投入，鼓励中小型企业创业的现实途径： 1、扩大服务业的对外开放，大力发展服务贸易，引进服务业外商投资，接受国际先进服务业的转移，近距离学习国际经验。 2、注重战略性新兴产业的选择以及生态效益的重要显现。 3、扩大泛珠深层次的合作平台，有重点性地引入珠三角总部企业以及城市群合作。 （二）加快转变经济发展，“富民强桂”的几点举措： 1、加强规划引导作用，着力推进“14+4”产业体系建设 广西正处于刚刚进入工业化中期的初级阶段，工业在广西经济发展中的主导力量不可替代。“14＋4”产业体系是指导未来几年广西工业化发展的重要路径。各产业发展重在提升产业层次，发展重点和方向也应各有侧重，比如食品、汽车、有色金属等资源和传统优势产业，重在向高端延伸产业链；建材、医药、电子信息等特色产业，重在做大产业规模、提升产业层次；冶金、造纸、化工重在推进行业结构调整、加快淘汰落后产能；新材料、新能源、节能与环保、海洋4大新兴产业重在培育做大。 2、加快推进城镇化建设，大力发展现代服务业 　　3、加快发展现代特色农业，推进农业结构战略性调整 　 4、加强科技进步和自主创