地方适应性弊端及其应对.docVIP

地方适应性弊端及其应对 　　[摘要]作为新课改中最薄弱的一环，民族贫困地区农村中小学新课改的地方适应性问题尤为突出。其地方适应性方面仍存在课程观念偏差，课程目标追随主流，课程结构缺乏合理性，课程内容城市化倾向严重课堂教学盲目模仿，课程评价缺乏创新，课程管理体制不完善等弊端。要解决这些问题必须采取以下措施应对：树立多层次以及多元文化的课程观念；处理好国家课程与地方课程的关系，建立地方课改目标体系；不断构建和谐的课程结构，丰富多样化的课程内容；走符合自身需要的教学之路；综合考量各种课程评价学法；进一步完善课程管理体制等等。 　　[关键词]民族贫困地区；农村中小学；新课改；地方适应性 　　[中图分类号]G423[文献标识码]A[文章编号]2095-3712（2013）25-0001-05[基金项目]教育部人文社会科学研究2009年度西部和边疆地区项目“整体、持续、有效：民族贫困地区农村中小学推进新课程的特殊性研究――以广西龙胜县为例”（09XJA880001）。广西人文社会科学发展研究中心“科学研究工程”2011年度一般项目“民族贫困地区农村中小学持续有效推进新课程改革的复杂性研究”（YB2011006）。 　　[作者简介]蒋士会（1967―），男，广西全州人，博士，广西师范大学教育科学学院教授，研究方向：课程与教学论，教育学原理。 　　教育部2001年颁布了《基础教育课程改革纲要（试行）》，确定了新课改的目标内容，一场轰轰烈烈的新课改在各地上演十余年。作为地方基础教育的重中之重，民族贫困地区农村中小学新课改是十分重要但又最为薄弱的一环，其新课改存在的最大弊端就是新课改的地方适应性问题。“新课改地方适应性”指新课改能否满足地方经济社会发展的需要，能否满足当地广大师生发展的需要，能否体现地方经济与社会发展实情这样一种状况。 　　一、民族贫困地区农村中小学新课改地方适应性的弊端 　　（一）课程观念存在偏差，课改认识存在误区 　　课程改革涉及不同的群体，不同群体对“新课改”本身的认识就存在误区。教育领导部门认为新课改是一项国家教育工程，地方在其中只起辅助作用，地方只是忠实地执行国家的课改政策与方案。地方教育行政部门只能在地方课程的开发上才能起主导作用。而教师则认为自己的任务就是上好课，应对考试，争取高分，提高升学率。学生对新课改的内涵认识则更加模糊，几乎所有学生都知道表面的“新课改”，就是配合教师上课的要求，做些表演活动，营造课堂教学气氛，努力表现自己“积极参与课堂”，但对课改的深层理念与内涵要求，则茫然无知。 　　广西龙胜县本身作为全国极少的各族自治县之一，其社会文化具有独特性。通过调研发现，基础教育的主要参与者――教师和学生对龙胜县的这种独特性认识不到位：相当多的教师认为涉及民族与农村的地方性、民族性的知识与技能对学生没有实际的作用；大部分学生基于对未来生活的设想，也认为开设具有地方性、民族性与农村特色的课程没有必要。他们的理想是将来进入城市，融入现代城市社会，对自己的民族身份认知不敏感，也不坚持要保持这一身份。 　　（二）课程目标追随主流，地方定位不明显 　　少数民族地区的教育部门忠实国家新课改的目标，并严格按照国家目标要求实施新课改，紧随课改主流，但又暴露出偏差性。首先，形式上遵循国家目标的要求，但实际操作上这种遵循又表现出某些偏差。新课改提出从“知识与技能”“过程与方法”“情感态度与价值观”三个维度构建课程目标体系。少数民族地区的教育行政部门与学校在实施新课改过程中，仍然较多地关注“知识与技能”维度，淡化其他两个维度的目标，而且在这单一维度的追求上，重知识甚于重技能。 　　其次，地方课程的目标缺失使得地方课程难以开发、实施。龙胜县各中小学基本上未开设任何地方课程，很大原因在于地方课程目标体系尚未建立，起不到对地方课改的导向作用。龙胜县教育局相关人士认为，由于专业力量的匮乏，设置有特色的地方课程相当困难。尽管课程资源十分丰富，但龙胜县至今尚未开发出自己成熟的地方课程。培养出的人才往往以能够脱离本地区，走向城市等发达地区为强烈目标，人才流失现象严重。 　　（三）课程结构不太合理，课程内容城市化倾向严重 　　民族地区基础教育课程结构方面的问题有：课程结构不合理、数量多、内容杂。学校之所以不希望增加有关少数民族与农村的知识与技能方面的课程，很大原因就在于新增课程耗费课时，增加负担。龙胜县中小学的地方课程与校本课程开发基本上可以说一片空白。学校只是在规定课程中适当增添某些民族文化的内容，比如说在音乐课上教授山歌，在体育课上教授竹竿舞，但这充其量只能算教师在教学中的个人行为，没有上升到课程的范畴。龙胜县作为旅游和农业大县，其课程设置却没有充分地考虑这两个优势。拥有丰富、独特的民族文化资源的龙胜县在基础教育的课程