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浅谈如何提高水利工程施工管理水平 　　【摘要】我国水利工程施工管理中存在着一些尚未解决的问题，企业的创新性低，施工单位的管理机制有待完善等都影响着水利工程的施工管理效率和效益。本文结合仪陇县马桑水库枢纽整治工程的施工情况，分析水利工程施工管理的现状，讨论如何提高水利工程施工管理水平的方法。 　　【关键词】水利工程；工程施工管理；提高水平 　　一、仪陇县马桑水库枢纽整治工程概况 　　仪陇县马桑水库枢纽病害除险加固工程位于仪陇县新政镇境内，该水库是一座以灌溉为主，兼有防洪、供水等综合利用的小型水利工程。水库于1975年动工修建，1979年4月大坝竣工。水库枢纽由大坝、溢洪道和放水涵洞组成。大坝为均质土坝，最大坝高18.2m，坝址以上集雨面积2.61km2，总库容124.00万m3，设计灌溉面积3900亩，实际灌面1000亩。经审批的工程整治方案为：修整水库上游坝坡，增设坝面护坡措施，在死水位以上至417.7m新建砼预制块护坡，417.7m以上至坝顶对已有的干砌块石进行翻修整治；坝顶路面进行硬化处理；下游坝坡修整后采用框格草皮护坡，对局部垮塌的棱体进行整治处理；坝基、坝肩进行帷幕灌浆防渗处理，对坝体进行充填灌浆处理；整治溢洪道；对竖井段进行充填灌浆处理，改建放水设施；增设大坝水位、雨量、大坝变形及渗流观测设施。我公司2011年6月中标承建该项目，在工程征地、库内降水等前期准备工作完成后，于2011年8月正式开工，通过公司项目班子认真组织和施工，经过预制块制作、材料配合比试验、大坝灌浆、土体开挖、坝体填筑、混凝土浇筑、预制件安装、交通道路修建、管理房恢复重建、提水站泵房改造等工程内容实施，通过加强施工管理各方面的控制措施，终于2012年3月全面完工，并经质量监督部门核定：5个单位工程、12个分部工程全部合格，该工程顺利通过完工验收，现已移交给仪陇县马桑水库管理站运行管理。 　　二、如何提高水利工程施工管理的水平 　　有些水利施工企业，管理体制相对陈旧，无法得到有效创新。这些企业虽然施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高，由于僵化的经营机制、沉重的历史包袱、庞大的冗员???企业开支、没有完善的制约机制和激励机制，缺乏创新精神和创新能力等，这些问题都导致了企业经济效益较差。 　　我公司是2004年成立的施工企业，虽成立时间不长，但成立之初就建立了科学的管理制度，制定了有效的激励机制和创新机制，坚持引进人才和承揽业务齐头发展，目前形成了以水利水电施工总承包为主项资质，兼有房建、市政、公路总承包，还具有地基基础、河湖整治、堤防工程等专业承包资质的综合施工队伍。在水利工程的施工管理方面，通过吸收大型水利施工企业的经验，吸取个别老牌企业解体的教训，不断完善自己，最终使公司得到了持续长足的发展。下面结合我公司在水利工程施工中的实践情况作一些探讨分析。 　　水利工程项目是一项规模大且复杂的工作，在水利工程项目施工管理过程中不仅要保证水利工程施工的质量达标和施工的安全性，还应加强控制工程项目的成本和进度管理，在保证工程项目能顺利完成的同时，控制成本减少开支，提高企业经济效益。 　　（一）加强施工质量管理 　　水利工程是农业基础设施建设事业之一。水利工程的质量管理是所有管理的重中之重，质量影响到后续施工的顺利开展和施工企业的形象、声誉、经济利益，更关系到国计民生。项目施工前，对各个工作环节应该规划并制定出一个健全的管理体系，编制相关的项目管理制度。在施工的质量管理体系中，施工过程应该根据项目的施工特点，结合施工单位的实际情况等因素，来制定切实可行、便于控制的施工组织设计和操作标准。完整的质量管理体系由行业主管部门、建设单位、监理、设计、施工五方组成，由建设单位负总责牵头对工程施工中分阶段按程序进行检查验收。施工单位设置专职质检工程师、安全工程师，负责施工质量检查、安全隐患控制及施工文件的填写和编制，并及时将质检情况向有关部门汇报。在经各单位对每个分项工程及施工各阶段的质量效果进行相应的质量评定手续后，方可进入下一步工序。 　　（二）加强施工成本管理 　　施工成本影响到施工企业的经济效益，以及整个水利工程的进度、质量以及安全问题。在水利水电工程项目施工的过程中，从源头上做好对成本的管理工作，必须确保成本管理的科学性、合理性以及透明性，严格按照项目施工前制定的目标和成本控制管理目标。设定目标时，应该使工程项目的各个阶段相互呼应、相互制约、相互联系，做好项目的监督管理，共同构成成本控制的管理目标。在生产环节，应坚持按照可控性原则，合理划分费用中心和成本中心，建立完善的成本分摊体制，并以此作为成本和费用的控制和考核的重要依据。完善项目内部的监控制度，如建立岗位责任制使各项工作落实到个人、各项费用支出的授权和监督、资产安全管理制度、