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关于创新地勘事业单位宣传工作思考 　　【摘 要】 本文回顾了地勘事业单位的改革历史，分析了当前面临的改革形势，提出了结合地勘事业单位实际开展宣传工作的措施。要坚持用党和国家政策统一思想；坚持用行业和本单位改革发展成果争取职工支持理解；坚持用地勘行业发展成就让职工看到改革转型的美好前景；坚持用国家养老社保政策帮助职工消除顾虑。 　　【关键词】 地勘事业单位；宣传工作；深化改革；舆论环境 　　一、地勘事业单位的改革历史和当前面临的改革形势 　　在我国，从事地质工作的地勘单位是具有中国特色的事业单位。计划经济时期，我国以行业为基本单元组织经济建设和生产，从事地质工作的地勘单位分别隶属于原地质矿产部、冶金部、煤炭部、核工业部、化工部、建材部、武警黄金部队、石油部和中国有色金属工业总公司、中国科学院，各行业的地勘单位按照行业分工开展专???地质工作，为我国的经济社会发展作出了重要贡献。改革开放以来，为了解决原有地勘体制与新的经济社会发展要求不相适应，体制不顺、重复投资、活力不足、功能不强等问题，国家对地勘行业进行了一系列改革。上世纪末、本世纪初，国家先后对原地矿部、中国有色金属工业总公司的全部和冶金部、煤炭部、核工业部的主要所属地勘单位进行了属地化管理，随后又对全国的地勘单位进行了公益性地质队伍与商业性地质队伍的分类管理。当前地勘事业单位再次面临进一步分类改革管理课题。 　　2012年，中共中央、国务院发布关于分类推进事业单位改革的指导意见，提出今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成[1]。2013年召开的中共中央十八届三中全会通过了关于全面深化改革若干重大问题的决定，将我国的改革全面推向新的高度，深化改革已经在全国全面展开。 　　事业单位分类改革和全面深化改革，使得地勘事业单位的进一步改革，特别是从事生产经营活动的商业性地勘事业单位的改革转型，成为地勘事业单位必须正视的重大课题。由于历史原因和行业特点，地勘事业单位普遍包袱重、基础薄弱，虽然地勘事业单位进行了事业单位企业化经营的探索实践，培养了人才、锻炼了队伍，投资了一些产业项目，但是总体上看，多数地勘事业单位还没有好的能够持续盈利的产业项目，还没有真正形成自我良性发展局面，市场生命力还不够强，单位和职工对于转型发展信心不足，因此，商业性地勘事业单位的改革转型一定会遇到阻力和困难。 　　解决改革发展遇到的阻力和困难，首先要从思想工作抓起，解决思想问题就要结合实践，加强宣传引导，以改革发展成就和美好发展前景，动员干部职工坚定改革发展信心，争取广大干部职工支持理解，营造良好的改革发展舆论环境。 　　二、结合地勘事业单位实际开展宣传工作的措施 　　根据国家的政策要求，结合商业性地勘事业单位的现实情况，在新的形势下，要营造商业性地勘事业单位改革发展的良好舆论环境，需要从四个方面加强宣传引导工作。 　　1、坚持用党和国家政策统一思想 　　改革开放30多年，我国经济高速发展取得举世瞩目的成就，国家综合实力显著增强，人民生活水平显著提高。改革为我国的经济社会发展注入了巨大动力，三十多年的改革发展成就和经验，已经向全体中国人民证明，通过改革可以促进经济社会发展、通过发展可以解决主要矛盾和问题，这一经验已经成为全党、全国的共识。 　　党的十八届三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定指出：当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型[2]。 　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，阐述了全面深化改革的要求、目标，对新时期各领域的改革发展进行了全面部署。事业单位分类改革和商业性地勘事业单位改革转型发展，是我国全面深化改革的一个组成部分，也是地勘单位解放思想、加快发展的动力之源，要站在为全面建成小康社会贡献力量、与全国共同发展致富的高度，深刻认识全面深化改革的重大意义，加强党和国家政策宣传，特别是十八大精神和十八届三中全会精神的宣传，教育干部职工支持国家深化改革，支持事业单位分类改革，支持商业性地勘事业单位改革发展，在思想上、行动上与党和国家保持一致，跟上国家改革发展的步伐，坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、协同推进各项改革。 　　2、坚持用行业和本单位改革发展成果争取职工支持理解 　　改革开放以来，特别是地勘单位